句容划归南京 江苏多地行政区划调整 “句容并入南京”疯传引购房潮

随着淮安、南通撤县撤区、撤县撤市等行政区划调整的消息不断传出，近日，“句容市有望划归南京”的传闻在朋友圈再次疯狂传播 随着谣言愈演愈烈，句容包华一带掀起了买房高潮 汇点记者注意到，上个世纪以来，句容被安置在南京的谣言已经流传了好几次。此外，今年6月，国家发改委网站发布《长三角城市群发展规划》，将南京打造成特大城市。谣言开始重新出现，直到最近才成为各方关注的焦点 两地历史深厚，句容曾属南京。句容回归南京之所以从未停歇，与两地深厚的渊源分不开 长三角城市发展研究院副秘书长、资深经济学家张启祥在路口告诉记者，句容在历史上属于南京1390年。直到1983年，常州从无锡分离，金坛溧阳从镇江被带走。为了弥补镇江，国家从南京抽出句容给了镇江。 句容南京近在咫尺空，民风民俗、生活习惯相似，城市化发展确实明显 句容饮用南京自来水厂的自来水，燃用南京华刚燃气的天然气，使用“一机两号”固定电话。就连私家车也被“阿苏”领牌，2009年，民进江苏省委确实提交了一份集体提案，名为《关于在南京山水域营造森林的提案》，提出句容并入南京，建议南京大同青龙山向东南 记者注意到，在相关政策方面，句容和南京的城市化发展趋势也在不断加强。比如，2014年8月，江苏省发布《宁镇扬城镇化发展规划》，明确提出2020年南京、镇江、扬州要全面实现城镇化，句容建成先行区 2015年3月18日，南京市政府发布《完善南京都市圈协调发展机制实施方案》，南京将重点推进南京东部与句容融合发展 江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈晓辉在路口对记者说，南京句子一体化的步伐越来越大，特别是在交通规划建设方面。比如今年4月22日，南京市规划局在《南京市江宁区近期建设规划2015-2020》公开征求意见文件中，将南京句城际纳入江宁综合交通建设体系。 宁聚城际起于马群换乘中心，主线止于句容。建成后，从句容到新街口只需一个小时！此外，规划中的15号线也是“宁镇扬”城市化的证明。15号线本来可以从仙林东直达龙潭镇，但是被包华绕过了 今年6月3日，国家发改委网站发布的《长三角城市群发展规划》将南京定为特大城市。按照预期的规划目标，到2020年南京人口将达到950万。目前南京常住人口823万，这也意味着南京的人口需要快速扩张:未来五年人口将增加127万，每年增加25万，从2010年开始，南京每年的净、 到2013年，人口净增长仅为2.68万，2014年人口净增长仅为2.83万 所以很多人推测，按照这个速度，到2020年南京人口将达到950万，只能靠“宁镇扬”城市化 这些透露出来的信号，再加上网上疯传的句容行政规划的调整，让仙林洞掀起了一股买房潮，而这一现象也让句容落入南京的想象中空重新崛起 影响最大的是房价。包华房价超万，可以调整为句容融入南京。南京规划设计院副院长童本勤表示，如果句容能够融入南京，将有助于改善南京的土地利用格局。劣势为南北长、东西短、东部发展受限空，促进南京东部生态、交通、产业、配套、建设用地一体化发展 当然，这也将促进句容城市建设、产业发展和房地产业的整体升级 记者在汇点注意到，句容和南京的房价差异较大，这也是众多房地产开发商合并的原因之一 金景紫晶府营销总监何认为，如果句容并入南京，也将对两地住房市场产生重大影响 比如上周南京楼市6个楼盘只推了1100套房子，其中包括两个楼盘“阳光”。7月最后一周，11个楼盘只推了3300多套。可以说整个市场都有很多粥。 何肖天在路口告诉记者，如果句容并入南京，将会吸引一批刚需和投资者。在促进句容房地产发展的同时，也将缓解南京的现状 当然，“合并区”之后句容的房价也会加速上涨。包华目前的房价还不到1万元/平方米。如果句容并入南京，房价很快就会超过一万 据权威人士介绍，县级以上区划调整必须经国务院批准。然而，对于句容在南京行政区划的调整，南京规划界权威人士向记者透露，这一直是谣言，从未有明确说法。目前句容不太可能并入南京。 江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈晓辉也表示，国家对省、市、镇不同层级的调整程序有明确要求，由民政部门具体负责，必须经县级以上国务院批准 区划调整涉及人事、财务、部门结构等。，这是一个复杂的系统问题。前期要进行长期调查，包括对经济、人口、社会的一系列影响研究空，以及征求意见和风险评估等。 记者随后联系了江苏省民政厅司局负责人。该负责人还强调，行政区划调整是一件非常复杂的事情，调整程序有明确要求。比如说无锡市撤销崇安区、南昌区、北塘区，设立梁溪区，设立吴昕区。无锡市从2014年下半年开始酿酒。2015年上半年，方案形成，报省政府审查，省政府移交民政部门。民政部门赴无锡实地调研后，向省政府上报了试行意见。方案经省委、省政府研究后，省政府向国务院上报调整请求。经审核，2015年12月底，国务院批复同意江苏省调整无锡市部分行政区划，同意取消无锡市区划调整 区域化调整涉及方方面面。网友们只是根据一些表象进行大胆猜测，得出句容将并入南京的结论，这是不科学的 “但是，无论句子是否合并到南京，都不会影响宁句空之间的整合和构建。合并，宁的句子可以更好的同质化，各种政策可以整合。 不合并，两地还可以建立良好的跨境协调机制，共同利用青龙山、宝华山等大山，协调甄嬛铁路、马洋城际等线路通道，协调龙潭夏树、包华仙林等接壤地区建设。 江苏省城市化和城乡规划研究中心副主任陈晓辉说