塞内加尔国家 非洲国别投资环境概况之塞内加尔｜中国投资

原创 中非发展基金 中国投资参考

国旗

呈长方形，长与宽之比为 3:2。旗面由三个平行相等的竖长方形构成，从左至右依次为绿、黄、红三色，黄色长方形中间有一个绿色五角星。绿色象征国家的农业、植物和森林，黄色象征丰富的自然资源，红色象征为争取独立自由而斗争的烈士的鲜血；绿、黄、红色也是传统的泛非颜色。绿色五角星象征非洲的自由。

地理位置

位于非洲大陆西部突出部位的最西端，北接毛里塔尼亚，东邻马里，南接几内亚和几内亚比绍，西濒大西洋，冈比亚共和国从西向东形成一狭长地带，楔入塞内加尔西南部。海岸线长约500公里。属热带草原气候，年平均气温 29℃ , 最高气温可达 45℃。一年分为旱季和雨季，11 月至次年 6月为旱季，7-10 月为雨季。

首都达喀尔有273.2万人口。

国家基本情况

国土面积:19.7万平方公里。

·人口总数: 1585万。

官方语言:法语为官方语言，中国80%的人说沃洛夫语。

·人种民族:全国有20多个民族，主要是沃洛夫族、颇尔族和谢列尔族。

宗教:95.4%的居民信仰伊斯兰教，4.2%信仰天主教，其余信仰拜物教。

·政 体: 是非洲较早实行多党制的国家，有超过250个合法政党。总统是国家元首和武装部队最高统帅，由直接普选产生，任期 7 年。总理为政府首脑，由总统任命。国民议会议员由普选产生，任期 5 年。司法权由宪法委员会、最高法院、审计法院、各级地方法院和法庭行使。现任总统马基·萨勒，2012 年 3 月当选，2019年2月再次赢得大选。

地缘政治:重视睦邻友好，积极参与地区事务，谋求在次区域发挥作用，成为中非经济货币共同体和中非国家经济共同体成员。与刚果、加蓬、喀麦隆、中非、乍得等非洲国家保持友好合作关系。

基本经济指标

天赋资源

能矿资源

有一定禀赋的矿业资源，主要有磷酸盐、铁、金、铜、金刚石、钛等。，但大部分矿产资源没有得到合理开发。磷酸钙储量约1亿吨，磷酸铝储量约5000-7000万吨。锆石储量约8亿吨。油气资源是塞内加尔今年重点开发的资源。中国中部和南部海上油田的估计储量为37亿桶。西非最大的海上天然气田已在毛里塔尼亚北部和南部发现，初步估计储量为9100亿立方米。油气资源预计2021年开采，但受疫情影响，项目开发已暂停。

农业资源

耕地815.7万公顷，耕地246万公顷。森林面积约620.5万公顷，占全国领土的32%。水资源丰富。

产业发展现状

图1工业发展现状资料来源:中央情报局世界概况

农业

农业产出约占国内生产总值的17%。农业人口占中国总人口的70%以上。耕地815.7万公顷，耕地246万公顷。主要经济作物是花生和棉花。花生是塞内加尔最重要的经济作物，种植面积约125万公顷，总产量约143万吨。卡夫林、考拉克、法提克、坦巴昆达和卢加的产量占塞内加尔花生总产量的77%。塞内加尔约有400万人从事花生种植、收购、压榨和出口行业。花生除了满足国内需求外，大部分都是出口，是国民经济的重要支柱之一。主要农作物是小米、高粱、玉米，粮食无法自给，只能满足40%的需求。近年来，随着政府加大对农田水利设施的投入，耕地面积扩大，水稻等农作物产量增加。2018年水稻产量113.3万吨，花生产量143.2万吨。

工业

工业产值约占国内生产总值的22%。中国有500多家企业，85%的工厂和企业集中在达喀尔。食品加工业是最重要的工业部门，约占全年工业增加值的40%。化学工业占全年工业增加值的12%，主要生产磷酸盐和化肥。2010年磷酸盐产量为105.5万吨。近年来，汽车装配行业发展迅速。2003年与印度塔塔国际公司成立汽车生产合资公司，2008年与伊朗霍德罗公司成立汽车装配厂。此外，由于政府大力发展基础设施建设，建筑业近年来发展迅速。近年来，塞内加尔政府大力推动能源开采，特别是油气工业的发展。其中，位于圣路易斯北部深海近海区块的GTA油田和圣高玛油气田是两个重点油田项目。预计未来油气行业有望成为塞内加尔经济发展的新增长点。

渔业

渔业是塞尔维亚经济的主要支柱之一，也是塞尔维亚最大的创汇产业。2016年产值约2167.7亿非洲法郎。中国渔业从业人员约60万人，约占就业人口的15%，是第二大就业行业。

旅游业

旅游业是塞尔维亚经济的四大支柱之一，被塞尔维亚政府列为促进经济快速增长战略中的优先产业。为了促进旅游业的进一步发展，塞尔维亚政府自2007年3月起将旅游增值税从18%降至10%。2017年，旅游总收入为9781亿西非法郎，占国内生产总值的10.4%。游客主要来自欧美发达国家，其中法国、意大利和西班牙占游客总数的50%以上。旅游景点主要集中在达喀尔、大通、紫金绍尔和圣路易斯。旅游季节是从12月到次年2月。但受疫情影响，预计2020年塞内加尔旅游收入将下降60%以上，对行业发展造成严重影响。

主要贸易伙伴

出口伙伴:马里14.8%，瑞士11.4%，印度6%，科特迪瓦5.3%，阿拉伯联合酋长国5.1%，冈比亚4.2%，西班牙4.1%

进口合作伙伴：法国16.3%，中国10.4%，尼日利亚8%，印度7.2%，荷兰4.8%，西班牙4.2%

双边经贸和投资合作

·中华人民共和国与塞内加尔共和国于1971年12月7日建交。1996年1月3日，塞政府与台湾当局签署“复交”公报，1月9日中国政府宣布中止与塞的外交关系。2005年10月25日，中国外交部长李肇星与塞内加尔外交国务部长谢赫·蒂迪亚内·加迪奥在北京签署复交公报，两国恢复大使级外交关系。此后双边关系发展顺利。2016年9月，中塞建立全面战略合作伙伴关系。

建交复交以来，中国为塞尔维亚建设了友谊体育场、菲戈纳大坝、国家大剧院、黑人文明博物馆、国家竞技摔跤场等项目。中国和塞尔维亚的互利合作始于1985年，主要以承包工程和劳务合作为主。目前，中国河南国际合作集团有限公司、中国中材国际工程有限公司、中国路桥工程有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、中国海外集团有限公司

·1973年，两国政府签订现汇贸易协定。2018年，双边贸易额为22.7亿美元，同比增长3.7%。其中中方出口21.4亿美元，进口1.4亿美元。中方主要出口茶叶、生活用品、建材等，进口农渔产品、矿砂等。自2014年中塞双边混委会签订《塞内加尔花生输华植物卫生要求议定书》以来，塞花生输华大幅增长，对华出口量由2015年10万吨上升至2019年20万吨，占塞内加尔花生总出口量60%以上，中国已成为塞内加尔最大的花生海外出口市场之一，对华贸易也使塞内加尔当地农民获得丰富利润。

2018年，中国对塞内加尔的直接投资流量为8393万美元。截至2018年底，中国对塞内加尔直接投资存量为3.1亿美元。投资重点在渔业、房地产、金属冶炼等。

·2018年习近平主席访问塞内加尔，将中塞关系提升至新的战略高度。作为中非合作论坛非方共同主席国，塞内加尔将于2021年举办中非合作论坛第八届会议，双边关系料将迈上新台阶。

主要合作领域和方向

·塞内加尔是西非地区的门户，同欧美国家保持着密切的政治、经济联系。因此，塞内加尔可以成为中国在西非地区扩大投资的桥头堡，也是我国企业进一步拓展非洲、欧美市场的重要平台。

塞内加尔政府发布了《经济振兴计划》，目标是到2035年经济平均增长7%。PSE规划了27个发展项目，总投资200亿美元，重点项目涉及农业、能源、矿业、基础设施、旅游等领域。得益于经济振兴计划，塞内加尔经济自2014年以来实现了快速增长，GDP增速保持在6%以上，位列非洲经济增长最快的前三名国家。目前，PSE已经进入第二阶段。根据规划安排，塞内加尔力争在2035年成为中等收入国家。

·中资企业在塞可参与能矿资源开发，获取海外战略性矿产资源；发挥农业技术优势，参与塞粮食及经济作物的种植、加工；参与交通、水利、电信等基础设施领域的扩大投资；在太阳能、生物能源等领域探讨投资合作机会。

编辑|闫建军

设计 | 大 米

本文刊于《中国投资》2020年9月号本文发表于《中国投资》2020年9月刊

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原标题：《【认识非洲】非洲国别投资环境概况之塞内加尔｜中国投资》