环境污染问题 中国环境污染到底有多严重 环保部新部长陈吉宁亮相一一作答

3月7日，十二届全国人大三次会议新闻中心举行新闻发布会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”有关问题回答中外记者提问。新华社

       污染物排放量已经接近或超过环境容量，80%的地级市未达国家空气质量二级标准，部分地区土壤问题严重，城市水体、地下水污染严重，农村污染源比例上升却在整治边缘，产业向中西部转移带来污染转移问题……

上任环保部长才9天，环境污染和新疾病就交织在一起，早在陈吉宁案之前就已经出现了。

       中国的污染问题到底有多严重？陈吉宁向媒体自曝了“家底”。

3月7日下午，十二届全国人大三次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会。环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”相关问题回答中外记者提问。

污染排放量已经接近或超过环境容量

中国仍处于城市化和工业化的特殊发展阶段。“只要发展下去，这个问题就会出现。”“我们面临着人类历史上前所未有的发展与环境的矛盾。”陈吉宁说，历史上也有很多“欠账”，要在解决新的污染排放的同时，解决老问题。新旧问题交织，形势复杂。

       “全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。长三角、珠三角，特别是京津冀地区，大面积雾霾频繁发生。”

“总体而言，污染物排放仍处于非常高的水平，接近或超过环境容量。在某些地方和某些时期，仍然有更多的过度行为。”

       “土壤的污染状况有一个调查，从调查结果来看，部分地区的污染还是比较严重的，主要是工矿废弃地的污染十分突出。”

“自工业革命以来，所有现代国家都没有谈过体积。仅从工业化带来的人口密度和单位土地面积排放量来看，这是一个环境污染强度。我们现在已经超过了历史上最高的两个国家——德国和日本，这两个国家比他们多2-3倍。”

       “农村环境问题现在看来还有几个这样的突出表现：一是随着城市和工业污染源的治理，农村污染源的比例在上升，有一些污染物排放量现在接近“半壁江山”。二是现在全国开展环境整治的村庄比例还是太低，大概只有10%。所以，农村的“脏、乱、差”的问题还是比较普遍。三是农村面临城市和工业污染转移的现实问题。四是农村的整体生态环境退化问题还没有从根本上遏制，需要我们作出更大的努力。”

环境问题已经成为全面实现小康社会的瓶颈

       3月4日，全国人大代表朱列玉提出建议，环保部要向人大代表报告工作实情，如果尽力而为，污染依然严重，公众仍然会理解和支持。

“如果环保部不在每年的两会上向代表和老百姓汇报，而是选择隐瞒环保部门所做的工作和遇到的困难，我们就是无法理解环保部。”朱烈宇说。

       在发布会上，刚刚上任的陈吉宁开诚布公地向媒体解答了目前环境污染问题的严峻性，同时，也提出了治理的具体方向和决心。

陈吉宁压力有多大？自从接任环保部长以来，他每天起床的第一件事就是看天空。“天若蓝，莫敢懈怠；如果是今天这样的日子，你会感到不安，会更加努力。”

       陈吉宁透露，目前的环境形势仍然十分严峻，表现在三个方面：一是环境质量差。雾霾的问题、水体富营养化的问题、地下水污染的问题、城市黑臭水体的问题等等。二是生态损失比较严重，特别是水体的生态损失。三是由于产业布局不合理，大量的重化工企业沿河、沿湖、沿江的布局仍然带来比较高的环境风险。他坦言环境问题已经成为我国实现全面小康的瓶颈问题。

我对治理雾霾有信心，但这很难

       公众对环境污染有多关注，就对环保部部长有多关注。当清华大学校长、水治理专家等身份遭遇治理大气、水、土壤污染的“三大战役”，陈吉宁甫一上任便在聚光等下。

上海环境工程与卫生设计院院长张毅在现场表示，关键部门在关键时期任命关键人物担任关键职务。环保部新任部长陈吉宁就像一把“金钥匙”，人们希望他能开启中国环保新时代。

       在发布会现场，陈吉宁谈吐从容，尽显学者范，英文专业名词脱口而出。在形容新环保法时说它不是 a piece of paper，在谈到PX项目时又说出了Not-In-My-Back-Yard。

从清华大学校长调任环保部后，陈吉宁给人的印象是一个受欢迎、没有架子、鼓励创新、努力工作、追求科学的学者。他是环境领域的权威专家。曾担任松花江污染、圆明园渗水事故、汶川地震灾后评估等重大环境突发事件牵头负责人。，并被媒体称为“专家负责人”。

       当被问及是否有信心还公众一个蓝天，陈吉宁答到，“从国际经验和‘APEC蓝’实现的过程来看，我们要实现大气污染质量的明显好转，不能靠老天，必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平。能不能做到？是可以做到的，但是难度确实很大，需要我们付出额外的努力。”

据陈吉宁介绍，2014年，全国前74个执行新环境空气体质量标准的城市，PM2.5平均浓度下降了11.1%，京津冀、珠三角、长三角三大污染区也下降了10%-12%，尤其是京津冀地区。陈吉宁表示，随着污染物持续减排，部分常规污染物在国控断面得到稳步改善。

       “李克强总理专门讲，我们解决生态环境问题，贵在行动，成在坚持。所以我们要用水滴石穿、久久为功的毅力，紧密围绕改善环境质量的核心，来提高社会对环境保护工作的满意程度。”陈吉宁说。