明港外运场站 信阳市生态环境交办案件办理结果公示

序列号:1

交办问题基本情况:信阳市平桥区明港镇三里井社区铜朝东组村民在本村组107国道东百山沟荒山荒坡上种植苗木。2021年3月23日，李某某等4名同村村民将自己种植的3000多株树苗毁于一旦。在问题没有得到合理回答，解决方案还不明确之前，村干部就用铲车把路南边剩下的树苗全部推下毁掉，然后用绿网覆盖，美其名曰“绿化”。

行政区域:平桥区

污染类型:生态

调查核实:经核实，该地块位于平桥区明港镇三里井社区同朝东组107国道东侧，面积约400平方米，为三里井社区同朝东组集体所有。信访人童某某未取得荒山荒地承包权，于2021年3月17日前后擅自在该地块上种植树苗，遭到村组其他村民反对。2021年3月23日，他们种的树苗被这个村组的村民拔掉。为避免黄土裸土扬尘，明港镇政府利用机械对该地块裸土进行收集、平整、覆盖。

不管是真是假:部分正确

处理和整改:

1.辖区政府已将地块平整恢复原状，并覆盖地块裸露的土壤区域，现已落实到位。

2 .认真做好群体性纠纷调处工作，对涉事村民进行批评教育，加强正面引导，督促群众自觉文明守法。

定还是不定:定

序列号:2

交办问题基本情况:信阳市浉河区肖春路与浉河北岸交汇处，农药厂开发，土壤修复施工期间未采取任何措施，仅在夜间，气味难闻，学校、幼儿园遍布。。去年浉河被污染的时候，工作人员把浉河下面的沙子全部清除掉，用淤泥把它填满，现在水已经放出来了。

浉河区

大气、水

调查和核实:

1.农药厂发展和土壤修复等问题反映出来。经核实，该地块原为信阳化工总厂农药厂。经相关机构调查和风险评估，确认该地块被污染，正在按照相关规定进行处理和修复。在前期处理修复过程中，由于封闭设施部分封闭，开挖时工作区域覆盖不充分，防沫剂喷洒不及时，臭味控制未能达到预期效果，存在臭味，目前已整改。因光山县田瑞水泥厂技术改造，污染土壤处置单位暂时无法接收和处理污染土壤，自2021年4月16日起暂停污染土地恢复。2.关于石河清砂回填问题。经核实，信阳市浉河水系治理工程列入国家中小河流治理工程。项目初步设计于2018年8月获得市水利局批复，同年10月开工建设，2020年3月竣工。石河工程建设和拆除产生的土石方是真实的。根据《水利部关于采砂管理的指导意见》，施工单位在疏浚和运输土方时合理利用砂石资源。疏浚实施过程中，建设单位应当会同监理、施工单位严格按照批准的工程设计和采砂可行性报告进行河道疏浚和淤泥运输。清淤后，市水利局于2019年11月组织第三方检测单位对工程进行质量监督检测，抽检的河道清淤断面均符合设计和规范要求。2020年12月，项目顺利通过市水利局、市财政局组织的竣工验收。

部分正确

处理和整改:

1 .严格按照标准程序加快污染土地修复。在前期完成问题整改的基础上，严格执行制度规定，严格遵守操作规程，科学规范施工，加快修复工程进度，确保按时完工，防止污染。

2.继续做好浉河生态保护工作。进一步加强宣传引导和信息公开，回应群众关切；加强日常监管，强化执法检查，及时发现和查处环境污染违法行为。

已经解决了

序列号:3

交办问题基本情况:信阳市平桥区钟平街与平桥大道交叉口南侧，新源社区鲍莉超市对面，旧社区已改造，下水道至今未修。下雨时，污水流过。

平桥区

水

调查核实:经核实，反映的地点为平桥区新苑小区。该小区尚未申报为老旧小区改造项目。2020年创建全国文明城市期间，平西办进行环境升级整治，疏通疏通下水管，更换下水道盖板。新苑小区下水管接城市污水管网，最终流入信阳市第一污水处理厂。下水管堵塞了，因为长时间没有清洗。的确，有些污水在雨天会溢出。

部分正确

处理和整改:

1.立即组织整改。街道办事处将对新苑小区的污水管道进行抽水、疏通和冲洗。目前已完成整改。2.建立长效管理和保护机制。辖区居委会和新源社区物业公司加强日常清洁维护，每季度定期泵送疏通一次，保持管道畅通和社区环境整洁。3.加强日常监管。各区居委会增加了网格员，加强检查监督，发现并督促及时解决相关问题。

已经解决了

序列号:4

交办问题基本情况:小芳河罗山县东铺镇玉湖村万鹏组至今未得到政府治理，现在水土流失严重，生活污水排到这里，污染严重。

娄山县

水

调查和核实:

1.罗山县东铺镇玉湖村万鹏组小芳河反映的问题至今未得到治理，水土流失严重。经核实，反映的小芳河实际上是黄晓河。2021年2月，罗山县水利局在信阳市实施黄晓水系治理工程；同年3月，施工至东铺镇玉湖村万鹏组时，因未能与该村村民杨某某达成征地补偿协议而停工，该段处理无法完成。受洪涝影响，部分河岸崩塌，造成水土流失。

2.关于生活污水排放造成的严重污染。经核实，东铺镇玉湖村万鹏组有3个自然组，常住人口25户，生活污水存在一定的污染隐患。但该组团与黄晓河之间有村村通公路，尚未发现生活污水排入黄晓河的现象。

部分正确

处理和整改:

1.加快治理进度。目前，罗山县水利局已与东浦镇玉湖村万鹏组村民签订征地补偿协议，预计该段黄晓河整治将于5月22日前完成。

2.实施厕所改造。罗山县农业农村局、东铺镇人民政府计划将玉湖村万鹏组22户村民厕所纳入农村户厕改造，建设3座化粪池。生活污水经三级沉淀和厌氧发酵处理后作为农家肥。预计2021年6月19日前完成整治任务，消除污染隐患。

阶段完成

序列号:5

交办问题基本情况:信阳市固始县马岗集乡马岗集街道邮局旁，骏辉毛纺厂无手续，24小时生产，噪音严重，垃圾随意堆放。无极村无极街五台毛纺厂，无手续，无噪音污染。

固始县

噪音、土壤

调查和核实:

1.经核实，反映的骏辉毛纺厂实际为固始县华美针织厂，位于固始县马厂集乡临街商住楼2层外立面，面积约200平方米，电脑横机27台。生产过程中不涉及废气、废水、工业固体废物等污染源，行业类别为来料加工。根据《建设项目环境影响评价分类管理清单》，工厂无需办理环评手续。2021年4月23日，信阳市生态环境局固始分局委托检测机构对其生产过程中产生的机械噪声进行检测，工厂噪声未超过国家排放标准。在现场检查时，发现厂门前纸箱包装乱堆乱放。

2.经核实，宏泰毛纺织厂位于固始县马昂乡无极街街道二层门面楼，占地面积约140平方米。它有41台缝纫机和1台拉毛机。本厂涉及的行业属于纺织服装行业，来料加工，不涉及染色、印花、喷墨印花或数码印花，不涉及水洗和砂洗。根据《建设项目环境影响评价分类管理清单》，工厂无需办理环评手续。2021年4月23日，市生态环境局固始分局委托检测机构对生产过程中产生的机械噪声进行检测，工厂噪声未超过国家排放标准。

部分正确

处理和整改:

1.责令企业立即整改包装材料乱堆放问题，要求企业严格按照规定要求进行生产作业，防止环境污染违法行为的发生。

2.认真履行监管职责，加强日常监管，督促企业严格落实环保措施，加强执法巡查，及时发现和查处环境违法行为。

已经解决了

序列号:6

交办问题基本情况:距信阳市商城县王刚镇官畈桥头约100米处，有一个以恢复矿山为名的矿区，实际上是非法开采。在商城县李记乡王刚村，瑞丰工业养殖有限公司占用村内林地建设养猪场。

商城县

生态学

调查和核实:

1.经核实，该矿为商城县王刚镇湖塘村历史遗留的废弃矿山，于2007年关闭。2019年7月，根据《商城县露天矿山综合整治实施方案》的要求，经商城县自然资源局及相关部门批准后，商城县富禄矿业有限公司按照《矿山地质环境修复治理工程设计书》的要求和标准进行了矿山生态修复治理。2021年3月开展矿山修复工程，开挖危岩体并重塑边坡，部分地块绿化。恢复治理建设过程中产生的多余麻砂、矿石资源将移交商城县文交旅投资发展有限公司处置监管。2021年4月，本项目剩余砂岩购买处置权公开拍卖，中标人上成富禄矿业有限公司按相关要求处置。拍卖销售资金主要用于该矿的修复和治理。矿山生态恢复治理是真的。

2.经核实，瑞丰工业养殖有限公司实际为商城瑞丰生态农业科技有限公司，主要从事生猪养殖。项目占地251.3亩，于2019年通过环评审批。目前，养猪场项目正在建设中。同时，公司共流转山地、林地、水田、水面3000亩，主要用于珍贵花木资源化利用、经济作物种植和水产养殖废弃物。

部分正确

处理和整改:

1 .依法依规推进矿山恢复治理工作，严格按照有关规定要求处置砂石资源，加强执法监管，严厉打击违法违规行为。

2.严格执行林地使用管理规定，加强畜禽养殖业执法监管，加强检查监督，及时发现和查处环境污染问题。

已经解决了

序列号:7

交办问题基本情况:信阳市罗山县朱淦镇河口村河口桥以北约700米处，运输公司砂场在此非法开采，破坏河道，庙县乡南里店村朱淦河附近也有类似情况。由于中央监察局的到来，工作已经停止。申诉人称、张、杨磊等人与当地政府串通，非法开采、倒卖资源，造成严重污染。

娄山县

生态学

调查和核实:

1.经核实，罗山县运输公司河口砂场位于罗山县朱干镇河口村、望河村、淮河村部分河段。2021年2月取得河道采砂许可证，发证日期至2021年12月31日。朱干河庙县乡南里店村砂场为南里店砂场，于2021年2月取得《河道采砂许可证第2号》，许可日期至2021年12月31日。2021年4月19日，罗山县水利局委托第三方机构信阳水利勘测设计院对罗山县交通运输公司河口砂场和南里店砂场的开采情况分别进行了复勘。河口砂场部分矿区超深0-7.9m开采，南里店砂场部分矿区超深0-3.9m开采..超深开采行为的存在是真的。

2.经核实，2021年3月19日，信阳市环保督察整改推进工作组发布《关于高标准完成非法采砂治理和生态破坏修复整治任务的通知》，罗山县交通运输公司河口砂场、南里店砂场按要求关停整改，绿篱等环保设施升级改造，河堤边坡被水破坏。

3.经核实，张某某为罗山县龙泰环保工程有限公司股东，仅负责采砂。2018年10月15日，罗山县人民政府发布《关于进一步加强罗山县河道采砂管理实施方案的通知》，明确了罗山县河道采砂及日常监管的一系列要求。罗山县水利局河砂事务中心负责河砂开采的日常监管，劳务公司负责采砂，收集的河砂交由国有公司统一销售。开采过程中，运输公司河口砂场、南里店砂场每月两次对矿区上下游进行水质采样检测，检测结果均达到《地表水环境质量标准》三级。

部分正确

处理和整改:

1.调查和处理超深开采问题。2021年4月23日，罗山县水利局对运输公司河口砂场、宝源公司南里店砂场部分矿区超深开采进行立案调查。

2.进一步加强日常监管。强化监管责任落实，严格执行制度规定，加强执法检查，及时发现和查处违法违规行为。

已经解决了

序列号:8

交办问题基本情况:固始县季晨黑石山石材厂，以复绿为名施工，实际在下面挖石头卖钱。这家企业几乎没有环保措施，植被破坏严重，废土废渣露天堆放，粉尘高。举报者多次向有关部门举报，均回复了石头公司名称和举报主体不正确，举报者并未认可。记者问:1。调查这些石材厂是否有完善的程序，是否存在环境违法行为；2.派调查组对这些石材厂进行噪声检测；3.对村庄环境污染进行评价，确定是否存在破坏性开采，是否对环境产生影响；

4.整顿货运车辆；5.协调限制的制定。

固始县

生态，噪音

1.经核实，固始黑石山石材有限公司于2016年7月12日以拍卖方式取得黑石山矿区采矿权；采矿许可证于2017年10月31日取得。2018年6月19日，固始县发布《固始县季晨黑石山矿区地质环境治理与生态修复实施方案》。2019年3月，公司委托第三方编制了《固始县黑石山石材有限公司建筑石材用石灰石矿周边环境综合整治方案》，经固始县政府批准。整治主要包括削坡、场地平整、拆除废弃单元、硬化道路、提升绿化景观等。改造工程于2019年4月开工，2020年6月竣工，6月28日通过竣工验收。开展矿山环境综合整治是真的。

2.经核实，2020年11月，公司年产980万吨石材开采加工项目通过市生态环境局固始分局环评批复。项目建成了全自动砂石生产线，在生产过程中采用封闭处理、干式负压除尘、车间喷雾除尘等环保措施。矿区设有雾炮机、洒水车、车辆进出冲洗等抑尘降尘设施。公司工地南侧的院子里堆放着一些未覆盖的材料，存在扬尘问题。

3.本项目用地性质为工矿用地，部分用地类型为林地，涉及林地已获得河南省林业厅批准。同时，在矿区周边平整土地约450亩，改良土壤约390亩，植树5万余株，种植草皮2万余平方米，播种草种400公斤。

4.涉及固始黑石山石材有限公司的信访问题正在由相关部门进一步调查核实中。

部分正确

处理和整改:

1.季晨有17家石材厂，其中15家已取得环保审批手续，1家因未先批准建设正在被生态环境部门依法查处，1家尚未建成。目前只有一家公司在正常生产。

2.2021年4月22日，市生态环境局固始分局委托第三方对一家正常生产的固始黑石山石材有限公司厂区边界进行生产噪声监测，监测结果显示，厂区边界噪声未超过国家排放标准。

3.近年来，固始县交通运输局始终保持对超限超载和道路抛洒的高压态势，在固始县黑石山石材有限公司、鞍山公园路段、江姬路段附近设立卡点，加强对该区域货运车辆的监管，并派专人负责。重型卡车通过机动和定点卡岗的方式运输矿石、砂石和渣土，如超载、非法安装围栏、道路抛洒等。

4.进一步加强日常监管。强化监管责任落实，严格执行制度规定，加强执法检查，及时发现和查处违法违规行为。

已经解决了

序列号:9

指派问题基本情况:在信阳市浉河区齐欣大道延长线南湾湖景区大门西北3公里范围内，有几个开发商在这里开山盖房。

南湾湖风景区

其他污染

经核实，信阳市齐欣大道延长线上南湾湖景区大门西北3公里范围内有3个在建项目，分别为李涛冯春项目、开元艺术家村项目、杏莲山湖项目。1.桃李春风项目。项目成立于2019年6月21日，6月25日取得《建设用地规划许可证》，9月11日取得《建设工程规划许可证》，9月24日完成环评备案，10月开工建设，2020年1月3日取得《不动产权证》。2.开元艺术家村项目。项目成立于2020年8月7日，11月17日取得《建设用地规划许可证》，11月26日取得环评批复，12月21日取得《不动产证》，2021年3月11日取得《建设工程规划许可证》，4月开工建设。3.星空联盟大屿山湖项目。项目成立于2020年8月27日，9月3日取得《建设用地规划许可证》，9月8日完成环评备案，9月28日取得《不动产证》，10月开工建设，12月1日取得《建设工程规划许可证》。由于该项目未经批准建设，市住房和城乡建设局于2020年11月12日和12月25日对其进行了行政处罚，共计罚款93.43万元，已缴纳。上述三个项目均符合《信阳市城市总体规划》和《南湾湖风景名胜区茶园路南片区详细规划》。