中国男女比例2013 中国性别比失衡治理13年:专家称5年后光棍近澳大利亚人口
根据2000年第五次全国人口普查,男女比例为119 .2。近年来,出生性别比失衡在中国受到广泛关注。CFP数据
近日,美国塔夫茨大学政治学副教授伊丽莎白·雷米克等学者发表《不要把中国男女比例失调归咎于独生子女政策》一文,经中国媒体转载后,引发广泛讨论。近年来,出生性别比失衡在中国受到广泛关注。越来越多的人口专家意识到,持续了30多年的性别比失衡并没有得到根治,由此带来的问题也越来越明显,否则将成为除了低生育率之外,决策者关注的另一个问题。8月28日,福建省统计局普查中心副主任姚美雄接受本站采访表示,性别比失衡将引发“婚姻挤压”,预计到2020年,中国的“剩男”规模将接近澳大利亚总人口,他们中绝大部分将终身打“光棍”。流行观点将性别比失衡归因于重男轻女以及由此产生的人为干预措施。北京大学人口研究所教授乔在接受本网站采访时表示,如果把“重男轻女”作为性别比失衡的唯一原因,就无法解释为什么在六七十年代实行计划生育之前,中国的性别比还比较正常。美国约翰斯·霍普金斯大学人口统计学家、生物统计学博士黄在接受本网站采访时表示,“重男轻女”并不是性别比失衡的充分条件,“重男轻女、胎儿性别鉴定和节育缺一不可”。治理性别失衡13年自1982年以来,中国的性别比例失衡,最初认为女婴的报告不足。根据2000年第五次全国人口普查,中国出生人口性别比是119 .2,高层意识到形势严峻。为了控制出生性别比失衡,中国政府采取了一系列措施。2002年11月,原国家计划生育委员会、原卫生部、原国家美国食品药品监督管理局联合发布《关于禁止为非医疗需要进行胎儿性别鉴定和性别选择性人工终止妊娠的规定》,明确禁止胎儿性别鉴定,正式拉开控制性别比失衡运动的序幕。
2003年4月,“关爱女孩行动”启动,旨在通过倡导男女平等,扭转中国存在的新生儿男女性别比失衡问题。卫生、公安、司法、检察等多个部门也会同在一起,严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择引产案件。2014年6月30日,国家卫生计生委发布《关于印发两非案件区域协作调查国家标准的通知》,要求两非案件区域协作调查联席会议每年至少召开一次,遇有重大案件或重要情况可随时召开。2015年上半年以来,一场打击“两非”治理出生人口性别比失衡的攻坚战,正在全国范围内紧锣密鼓地进行。4月30日,国家卫生计生委等七部门在北京召开全国整顿“两不”专项行动电视电话会议,部署全国专项行动,确保实现“十二五”男女比例降至115以下的目标。今年是“十二五”的最后一年。今年是国家层面正式治理性别比失衡的第14年。来自国家统计局的数据显示,2014年中国出生人口性别比为115.88,实现了自2009年以来最大降幅,但依然高于国际公认合理区间103—107的水平。他们为什么想要男孩重男轻女观念被认为是性别比失衡的重要原因。它起于农业社会对劳动力的现实需求,到现代社会则演变成延续家族血脉的信仰。这一观念根深蒂固,在中国仍有很深的土壤。据此前媒体报道,山东临沂兰陵县被指为了控制合法出生率,给基层干部发放“堕胎指数”。当地一位村支书透露,兰陵有严重的重男轻女,“如果家里没有儿子,人们会看不起他”。当地女子吴颖有一个妹妹,从小就听到母亲唠叨没有男孩抬不起头,这让她觉得自己的出生是一种负罪。她说,直到大学毕业前,她都在认真思考一个问题——在合适的时候离家出走,如此家中便可以再生一个孩子,或许会拥有一个男孩。重男轻女不仅限于北方农村。在富裕的闽南,很多人都希望把积攒的家财留给儿子。厦门市小学教师张妍于2000年生下一个女儿,身为公职人员,这意味着合法生育权的终止,但婆家人对男孩的渴望并未打消。在此后的10多年里,张妍一直身处家人的逼迫中。她希望等待政策全面放开二孩后再生育,以保住工作,家人则指责她自私,不愿为家族牺牲。她和丈夫尝试代孕,但是代孕机构被关闭了。2013年初,计划生育政策不变,张艳40岁。矛盾越积越深,最终演变成国内不可收拾的战争。她的丈夫杨林曾经威胁她,“如果你不想生,我就去外面找生活”。2013年底,当离家数月的张妍回到丈夫身边时,她发现丈夫已在家人的授意下,与外面的女人怀上了孩子。后经B超鉴定是男孩,于次年生下。类似的悲剧不是孤立的案例。张艳说,在她的亲戚同事中,也有很多迫于家庭压力辞职回家生男孩的案例。不愿意妥协的女人,只能对丈夫“代人”的行为“视而不见”。让张妍无法接受的是,有亲戚甚至劝她与这个外面的女人和平相处。张妍说,这种重男轻女的观念已经将人性扭曲,最终她选择了和丈夫离婚。厦门市统计局的一份报告显示,出生人口性别比从2000年第五次人口普查的111.69上升到2010年第六次人口普查的118.37,高于十年来的正常范围。“从长远来看,会造成未来结婚年龄男女人口比例失衡,对社会发展带来一定的负面影响”。厦门市卫计委打击“两非”工作负责人王辉荣告诉本站,有数据显示,重男轻女最严重三个省是安徽、海南和福建,而厦门远非福建最严重的地方。为什么性别比不平衡公开信息显示,中国性别比失衡起于1982年,当年出生人口性别比为108.47,之后一路飙升。1994年以来,出生人口性别比始终在115以上,2004年达到最高峰121.2,其中一些省份还长期维持在130。已严重偏离正常区域。《中国计划生育革命纪实》一书,国家卫计委新闻办原主任陈坚认为,1982年是计划生育政策从“晚、稀、少”的相对宽松政策向“一胎化”过渡的关键一年。北京大学人口研究所教授乔晓春告诉本站,如果将“重男轻女”认为是性别比失衡的唯一原因,便无法解释为何在上世纪六七十年代,中国的出生性别比是正常的。“这段时期‘重男轻女’同样存在”,乔晓春发现,唯一的变量是,这一时期严苛的计划生育政策尚未落实。很多受访学者认为,只有“重男轻女”的观念才不会导致性别比失衡,生育机会的限制迫使人们采取人为手段留住男孩,放弃女孩。人口学者何亚福分析2000年第五次人口普查的数据发现,实行“一孩半”政策的农村地区,性别比失衡严重。当年全国第一胎性别比为107.1,基本正常,但第二胎性别比猛增到151.9。何亚夫分析说,因为第一个孩子是可以再生育的女孩,人们不在乎第一个孩子的性别;第一个孩子生女儿的时候,第二个孩子就成了人们最后一次生育的机会,所以人们就会想方设法生男孩。这时候就会用b超来鉴定胎儿的性别,把男的留给女的。另一条数据也佐证了这一观点。据《海峡都市报》2011年8月11日消息,福建共有独生子女303万,其中男性229万,女性74万,男女比例接近3:1。“在只有一次生育机会的情况下,偏爱男孩的家庭自然会通过人工方式生男孩。”何亚夫说,如果没有生育限制,尽管有重男轻女的传统观念,人们还是可以通过多生孩子来实现自己的愿望。黄文政告诉本站,如果没有生育机会的限制,“直到生到一个男孩为止”,从统计学分析性别比仍是平衡的。“单身危机”性别比失衡,必然引发婚姻市场失衡。福建省统计局人口普查中心副主任姚写道,2010年,0-19岁男孩1.72亿,比同龄女孩多2210万,其中10-19岁男孩比女孩多950万,男女比例为111.5: 100。这意味着,到2020年,20-29岁的男孩将比女孩多近950万;0-9岁人口中男孩比女孩多1260万,男女比例为118.9: 100。姚美雄分析认为,2020年后,一成以上年轻男性将找不到配偶,年龄段越低则越严重,社会将形成一个特殊的单身男性社会群体。威斯康辛大学的人口统计学家和研究员易富贤表示,形势更加紧迫。他告诉本网站,如果22-26岁代表女性初婚年龄,24-28岁代表男性初婚年龄,那么在2013年之前,中国两者的比例在90%到100%之间波动,不存在严重的单身问题。然而,从2014年开始,24-28岁的男性人数将迅速超过22-26岁的女性人数,2018年两者的比例将超过125%。因此,他认为“光棍危机”已经在2015年全面爆发。姚美雄告诉本站,男多女少必然引发“婚姻挤压”,高龄男性会向低年龄女性中择偶,挤压到一定程度,城里男性会找乡下女性,富裕地区的男性会找欠发达地区的女性,而“剩男”最后沉积在贫困阶层。姚表示,政府可以帮助“剩男”解决经济困难,但对“婚姻贫困”无能为力。到2020年,“剩男”的规模将接近澳大利亚的总人口,即使新娘是进口的,也只是九牛一毛,“剩男”还会继续产生,大部分都是一辈子的“光棍”。姚表示,如果正常人合理的生理和心理需求得不到满足,就会降低他们对社会的认可度,甚至可能诱发反社会心理,从而可能与其他社会矛盾交织在一起,引发社会动荡。
宽松的生育政策有效吗2014年国家卫生计生委召开部署会后,各地也迅速行动,媒体上频频出现打击“两非”的消息。“如果你在最后一年不能完成任务,可能很难保护好自己的座位。”厦门一位不愿透露姓名的官员说。厦门市卫计委打击“两非”工作负责人王辉荣认为,打击“两非”对遏制性别比失衡的作用有限,一是人们根深蒂固的观念靠行政手段难以改变;再者,随着技术的发展,B超机可以轻易获得,采血到境外鉴定也非难事,这给执法带来了困难。厦门市卫计委调控科一位负责人告诉本网站,重男轻女有着深厚的现实土壤,即便是现在,农村家庭对男性的依赖程度依然高于女性。他认为,要消除重男轻女,就要建立完善的社会保障体系,这样才能“真正让父母觉得男孩和女孩是一样的”。中国政府通过连续几年的综合治理,到2009年出生性别比出现拐点,开始逐年下降。据国家统计局公布的数据,2014年性别比降为115.88,较2013年下降了1.72个百分点,是6年来下降幅度最大的一年。北京大学人口研究所教授乔认为,2014年性别比大幅下降的原因是2013年底二胎政策的实施。他认为,宽松的生育政策将有助于缓解出生性别比失衡。北京大学人口学教授穆光宗告诉本站,要消除“重男轻女”的生育观念,需要重建生育文化,这将是一项浩大的工程,难以一蹴而就。他认为,最具操作性的办法仍是放开生育限制。多位受访学者提到一个正面案例:20世纪80年代中期以来,山西翼城、湖北恩施、甘肃酒泉和河北承德相继推出全面二孩试点,“一对夫妻可以生两个孩子”。在2010年人口普查中,试点所在省份的出生性别比严重失衡。但其他三个试点的出生性别比保持在正常范围内,近年来“越来越正常”。中国人大学人口学教授顾宝昌在其主持编写的《八百万人的实践中》中,对试点地的数据分析后认为,较宽松的生育政策有助于促进出生性别比正常化,生育二孩缓解了生育数量和生育性别之间的矛盾,为招赘婚创造了条件,减轻了养老压力。顾还以承德试点地区性别比失衡为例。宽松的生育政策不是实现性别比正常化的唯一条件,还需要多方面的努力来控制性别比失衡。