垃圾分类将入法 中国拟将“生活垃圾分类制度”写入固废法
中新社北京6月25日电固体废物污染环境防治法修订草案25日提请十三届全国人大常委会审议。修订草案将“实施生活垃圾分类制度”写入其中,提出加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系,实现垃圾分类制度有效覆盖。我国现行固体废物污染环境防治法共六章91条,修订草案共九章109条,主要修订内容集中在六个方面。
一是完善城乡生活垃圾污染防治体系。修订草案提出,实施生活垃圾分类制度,加快建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理制度;规范生活垃圾分类,发布生活垃圾分类指导目录;建立餐厨垃圾管理制度,明确餐厨垃圾回收资质,禁止使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽;实行生活垃圾处理收费制度;加强农村生活垃圾处置。
二是完善固体废物污染环境防治监督管理体系。修订草案明确建立违法者信用记录制度,将固体废物污染防治违法信息纳入国家信用信息共享平台进行公示;补充完善查封、扣押措施,规定对涉嫌违法的固体废物、设备和场所予以查封、扣押。很明显,国家逐步基本实现固体废物零进口。
三是强化工业固体废物污染环境防治体系。修订草案提出完善生产者责任制度;建立健全工业固体废物运输、利用和处置管理制度;完善工业固体废物运输、利用和处置管理制度;增加建立工业固体废物管理账户的规定;加强工业固体废物减量措施,有利于提高资源利用效率。
四是加强危险废物污染环境管理。修订草案明确了危险废物分类和分类管理清单,建立健全了危险废物信息管理系统;加强基础设施建设;建立危险废物收集、贮存、运输、利用和处置环境污染责任保险制度。
五是完善其他固体废物污染环境防治体系。修订草案提出,建立建筑垃圾全过程管理制度,规范建筑垃圾产生、贮存、运输、利用、处理、处置全过程。进一步完善秸秆、农用地膜、畜禽粪便等农业固体废物污染环境防治、一次性塑料制品管理和污泥处理处置管理制度。
六是强化法律处罚的规定。修订草案增加了处罚手段,加大了处罚力度。