扯皮 国家信访局：推诿扯皮、哄骗刁难殴打辱骂群众等现象仍有发生

新华社南昌6月17日电为什么同样的信访事项可以通过监督解决，但没有监督很难解决？为什么原本很容易解决的小问题最终会变成突出问题甚至社会事件？国务院副秘书长、国家信访局局长舒近日表示，解决当前信访问题的关键在于“转移重点”，聚焦源头，夯实基层信访基础 6月13日至17日，全国省级信访局长专题研讨班在井冈山干部学院举行 舒在讲话中指出，三年来信访工作制度改革成效显著，但源头和基础的不足依然明显:在风险管控方面，源头治理力度不够；在破解方法上，手段和措施相对简单；在工作作风上，推诿扯皮，甚至打骂群众的问题依然存在 对此，湖南省信访局局长许深有体会:“目前一些地方的‘神经末梢’问题只能在‘中枢神经’层面解决，反映出基层社会治理能力薄弱 他认为，从源头上解决信访问题，需要疏通基层信访“微循环”，把资源和力量下沉到基层 他介绍，湖南省正在全省推广“群众工作站+网格”信访工作模式，在村级群众工作站的基础上建立群众工作网格。网格工作人员定期到村里登记，收集群众对民生改善和项目建设的意见和建议，迫使政府改进工作 广东省信访局局长林坦言，信访工作长期拖延的主要原因之一，是地方部门职责落实不到位，对解决信访问题重视不够，“多一事不如少一事”的态度敷衍了事，引发矛盾。阻力越大， 他说，近年来，广东省坚持省、市、县、镇党政领导干部定期走访，将信访问题解决纳入基层考核范围，强化地方第一责任，有力推动了大量积案的化解 “信访矛盾往往错综复杂，措施单一难以奏效。加强基层工作必须全面落实 河南省信访局局长蒋美兰介绍，2014年，河南省建立了综合治理、信访、公安等多部门联合监督模式，聘请老干部、老党员、老劳模担任矛盾纠纷调解员，建立了由NPC代表、CPPCC委员、专家学者、法律工作者组成的人才库，分批化解矛盾，惠及60多万人 “关心帮助来访群众是每一位信访干部的职责和义务。现在有些基层干部不作为，乱作为，方法简单，作风粗暴。不仅起不到结案的作用，反而会进一步激化矛盾，给社会稳定带来负面影响 舒表示，根据暴露出的问题，国家信访局将狠抓全国信访系统作风建设，完善信访责任制，进一步提升信访公信力