赵新年 山西官场待补缺 陕西两“70后”县委书记调任山西

陕西两名“70后”县委书记调任山西，近段时间引起广泛关注。在广阔的行政范围内，垂直领导体制下的干部选拔一直是国家政治和吏治的难题。在中国，为了避免腐败，在回避关系网络和人际网络中任意转移已经在不同的地方实施。然而，过去很少深入到县级岗位。省队的人事变动经常从不同的地方调动

过去，领导干部在省队这样的高层次实践中从不同地方调动是很常见的。特别是在十八大后的两年多时间里，随着反腐“打虎”和地方高官的动员，去年以来，我国省委常委会经历了密集的人事变动，异地搬迁的情况引人注目。

通过公开资料观察，去年8月，各省组织部长异地履职。据媒体报道，截至当时，除湖北、安徽、黑龙江三省原组织部长转任其他职务外，29名现任省级组织部长中，有25名转任外省或中央。专家分析，中央加快省组织部长异地调动，释放出中央防止就业腐败、旨在斩断裙带关系和朋友圈的醒目信号，意义非同寻常。

跨省调动县级官员的情况很少

相比之下，跨省调动县官的情况非常少见。国家行政学院教授应松年说:“中西部地区县处级干部跨省调动的情况很少。“重庆、贵州等西部省份从东部沿海省份选调县级干部有先例”，但通常只安排新疆、西藏的援疆干部。

当年，贵州、重庆等地从东部省份引进县级官员，目的是借鉴沿海地区改革开放的经验，帮助当地经济社会发展，而这次山西引进“援晋”干部，则被解读为主要是帮助重建“崩溃腐败”后的基层政治生态。

党的十八大以来，山西11个地级市中，已有5名市委书记、2名市长被免职。此外，国土资源厅、环境保护厅、交通运输厅、煤炭工业厅、省地质调查局、省政府机关管理局等几个省级机关的最高领导也相继接受了调查。

在经历了“系统性、滑坡性腐败”之后，山西官场亟待填补。山西省委书记王儒林曾在接受媒体采访时表示，“反腐过程中的难点之一就是选人用人”，并透露该省曾经缺少300多名省级干部空。

周边省份选派的“援金”干部，多年来实力雄厚

最近齐海滨从陕西调到山西怀仁，被写成山西第一个从外省调到县委书记的人。一段时间，山东省临沭县县长胡勇调任山西省左云县委书记，河北省石家庄市桥西区区长张晋调任山西省阳泉市区委书记，我省凤翔县委书记赵新年调任山西省泽州县委书记……另外三位新任命的县委书记也是从山西省周边省份中选拔出来的，被媒体和专家称为“援晋”。

　　梳理发现，这批“援晋”县委书记以“70后”为主，经历过多岗位历练，年富力强。例如，曾在陕西省科技厅、宝鸡国家高新开发区等单位工作过的新任泽州县委书记赵新年，只有39岁。齐海斌43岁，拥有陕西省委党校在职研究生学历，曾担任咸阳市杨凌示范区团工委书记、杨陵区委副书记，永寿县委副书记、副县长、代县长、县长等职，调任山西前，在永寿县委书记岗位工作正好4年。