湖北文理学院校徽 “野鸡大学”网络泛滥 监管不能再用“野路子”

随着高考临近，网上曝光了一份中国虚假大学警示名单，引起了考生和家长的警惕。记者采访发现，不少地区存在没有办学资质的“文凭作坊”，利用网络虚假宣传的伎俩非法招生、敛财。专家表示，对于泛滥的“文凭作坊”，监管工作不能再走“野路子”。虚假院校:学校名称被网站更改

2013年至2014年，上海大学网连续三次公布210所假大学名单，称这些大学“没有民办大学办学资格，不具备招生资格”，甚至“批量复制往年正规大学的简介，盗图盗文等。”。北京成了“文凭作坊”的高发地。

记者发现，网上曝光了假大学的例子。在湖南岳阳，有屈原大学，号称“校园占地32.05万平方米”，教职工近千人，但在岳阳市却很难找到踪迹。据岳阳市教育局一名工作人员介绍，岳阳没有民办高校和高职院校，屈原大学是个神话。

“湖南屈原大学创建于1985年，专注于服务国家经济社会发展……”在湖南屈原学院的网站上，这样的介绍性文字展示令人印象深刻，校园风景的美图让人感觉“高大”。但记者发现，大学的网站其实是以树代花合成的。校徽和校徽摘要抄袭华北理工大学，网站ICP证书来自湖北，学校公告和新闻内容抄袭兰州文理学院、四川师范大学等高校。

负责大学网的陈江平等业内人士告诉记者，网站上发布的假大学名称大多是假的，比如“中国邮电大学”，有空外壳网站，没有物理校园地址，打着知名大学的幌子，容易让人与北京邮电大学混淆。“自我们发布报告以来，北京、辽宁、山东、内蒙古等地已有20多名学生和市民反映被骗，向我们投诉。”

齐江平认为，目前国内假大学出现了两个新趋势:一是国内假大学国际化，比如在美国注册假网上大学，担任校长，利用假签证进行诈骗；第二，假证书、假文凭。一些假大学和正规成人高考混在一起，很难分辨。

骗术:租校舍做整容网络犯罪隐蔽

假“文凭磨坊”如何骗取学生钱财？记者了解到，虽然“文凭作坊”和假大学有很多种，但骗术手段完全一样。

中国教育科学研究院研究员褚赵辉表示，很多“文凭作坊”喜欢打校名，考生家长容易忽视；其次，“文凭磨坊”多存在于北上广等高校密集的一线城市，且倾向于异地招生，这使得外籍家长很难核实和认定。

有受访者指出，一些“文凭作坊”之所以克隆一所大学的官网，是因为双方“达成了默契”或“只做不说”。此外，许多“文凭工厂”学校租用普通高校的校舍或旧校区和教室，甚至办公场所可能位于普通高校或教师和员工的家庭。记者了解到，“文凭磨坊”在欺骗学生后，通常会借用一些临时办学场所，雇佣一些市民上几节课，最后以各种借口让学生辍学，带着钱离开。

根据假大学可以在网上搜索的“国家认证文凭”，陈江平透露，这其实是其假网站中类似“学历查询”的程序中获得的搜索结果。当犯罪分子遇到一些稍有警惕性的人时，他们会将个人信息和毕业信息归档在一些非正式网站上，如所谓的“高等民办教育学生信息网”。但这类网站的真实性存疑，很可能是学校私下建的数据库，隐蔽性很强。

“他们一般都会犯罪，形成一定的利益链，这个利益链遍布全国。当一个域名或网站被国家网监部门关闭，另一个域名在其他地方开通，网站空再次变更。继续作弊。”齐江平说。

“很多学生不得不承认自己运气不好，因为找不到相关人员维权。”褚赵辉说，很多受骗的人放弃了普通学校的录取，因为他们相信自己被录取了，这耽误了他们的青春和学业。

监管“文凭作坊”不能走“野路子”

浙江省教育科学研究院院长方展华认为，因为存在，每年都有同名学校的报道，但现在又复活了。这说明，一方面监管者是失职的；另一方面，保持事物安静的传统管理方法允许虚假的学校违规行为。

楚赵辉认为，“文凭作坊”无处不在，“野路子”监管难辞其咎。他建议，假大学并不新鲜，公安网监等部门要根据考生的举报和相关信息采取“清网行动”，及时关闭假大学网站，屏蔽其招生信息，防止利用互联网作弊。

兰州大学新闻与传播学院副院长李蕙敏表示，值得注意的是，网络犯罪隐蔽性强、证据掌握难度大，为犯罪分子进行虚假宣传提供了极大便利。“有利于警方取证的新技术手段和新方法，以及预防犯罪问题的有效监管，都是监管部门需要思考的新问题。”

　　谌江平等业内人士们建议，国家各地教育行政主管部门要对具有高招资格的高校进行“年检”并每年公布名单；各级网监部门要严把网站从域名注册到访问运营各关口。对于考生和家长，一些高考落榜生、低分考生、低学历人群应当提高警惕，填报志愿时以当年教育部公布的具有高招资格的高校名单为准，避免上当受骗。