鼠猫游戏常州城管写信给小贩“诉衷肠”：不想玩一辈子“鼠猫游戏”

2022-01-30 10:52

李茜，常州市天宁区城管大队队员。

“每次和你们见面，似乎都免不了争吵、冲突和追逐，争得面红耳赤的大家也似乎从未心平气和地聊上两句，希望能通过这种方式和你们说说我们心底的话。”

5月24日，常州市城管给小贩的一封信在网上广为流传。

写信人是钱立，江苏常州市天宁区城管大队兰陵中队副中队长。今年30岁的他，从大学毕业就考上城管，至今已经7年。

他希望城管和小贩能多一些了解。“这也是为了生计。为了养家，你有生活的压力，我们也有工作的需要。”

钱立对本站说，“我今年才30岁，离退休还有漫长的30年，不希望老了回想起来，自己一辈子都这样追追赶赶，我感到恐惧、厌倦。”

在信中，他还说:“我们厌倦了整天互相追逐，我相信你也不想整天担心和躲藏。”。

然而，城管与小贩的矛盾由来已久，要想化解并非易事。钱立认为，一方面要贯彻服务理念，另一方面又觉得必须要严格执法。

更大的纠结在于现实中缺乏专门、独立的城管法律法规，很多城管职责依赖于地方划界，导致执法尴尬。

钱立为此感到无奈。他对本站说，希望未来哪一天，能告别简单枯燥、追追赶赶的“鼠猫游戏”式执法，有更好的办法，更合适的手段。

“角色很尴尬”，身心都有点疲惫

本站：你是怎么想到要写信给小贩？

李茜:最近身边发生了两起城管事件，极大地刺激了我。平时我也到处看到城管和小贩的执法冲突。突然想到写一封信，希望能改变大家对我们这个群体的偏见和误解，看到城管就不要想到暴力。

本站：你是怎么构思的？

李茜:昨天，我周末值班的时候，从早上写到中午，花了我两三个小时。我回忆起过去执法的各种照片。比如，我们还没下车，他们就像小贩一样跑了，惊慌失措。有时候很危险，看着就难受。不知道能不能改变执法方式。有人把我们比作城管和小贩，就像猫捉老鼠的追逐。这些日常任务非常枯燥，几乎每天都在赶。我写下了我接触到的和想到的。给领导看了之后，就发到网上了。

本站：反响如何？

李茜:它被广泛传播。大部分网友都比较支持和好奇，也有人质疑。希望大家多了解城市管理。

本站：可以说说你们平时的工作。

李茜:我早上8点上班，下午5点半下班，但我经常加班。如果你遇到紧急任务，你必须加班。尤其是节假日，比如五一、十一，别人在玩的时候，我们就加班。手机24小时开机，平时很忙，女朋友不说话。

各地的城管职责不统一，我们常州是6+1模式，包括市容市貌、工商管理、规划绿化等等。我大部分时间在外面巡查。执法的时候，要2名以上城管队员，需要全程录像，这是对自己和对方的保护。

网站:你觉得累吗？

钱立：还行，身体的累还可以调节，心理的累就难。我们的角色很尴尬，感觉过得比较压抑，缺少外界的理解，外界戴着有色眼镜看我们。比如在路上，有人就说我们，该管的不管，不该管的瞎管。执法有冲突的时候，即使我们有理，他们也不支持我们。

本站:你认为城管为什么会形成今天这个局面？

钱立：这是多方面原因造成的。首先国家没有专门的针对城管的法律法规，都是零散分布在其他法律法规里，没有《城管法》。各地城管的职责不一样，由地方划定，缺乏国家层面的统一。有些工作听起来很高大上，其实很琐碎，比如环保方面查噪音扰民，绿化方面查占用绿地，市容方面查小广告，占用城市道路经营等。城管是个筐，很多东西往里装。

我们达到的执法目标相对复杂。有时候，我们的执法方式需要改进，有些地方可能会简单粗暴地执法，需要纠正。我们也很努力，更加注重服务理念，在安排集中整改前，尽可能多的告诉、说服小贩。

本站：你眼中的小贩如何？

李茜:有时候他们也不想面对我们。大多数人看到我们就跑。他们感觉像游击队，一枪换一枪。

小摊小贩流动性强，成员构成比较复杂，主要是卖些小商品，比如水果、食品。我认为小贩转型，形成有固定场所经营比较好。

这个网站:如果小贩想要生存，你应该执法。这个矛盾怎么协调？

钱立：这个很难协调，我们只能尽量贯彻服务理念，采取人性化执法，但也要严格执法，这确实很难办。

至少在很大一部分时间里，我们都在追逐小贩，这让我们一想起来就难受，也在一定程度上加深了外界的误解。

我今年30岁，离退休还有漫长的30年，不希望老了回想起来，自己一辈子都这样追追赶赶，我感到恐惧、厌倦。

我希望在那一天，我能告别简单枯燥的追逐，有更好的方式和更适合的手段。

本站：是不是可以考虑划出一片片区域，作为固定摊位？

李茜:这不是我们城管家庭能决定的事情。它涉及到很多部门，比如规划、工商等部门。

“我们不像网上说的那么凶神恶煞，有时只是职责所在”