杨东平 起底银监会“首虎”杨家才：疑因涉交行杨东平案被查

2013年7月5日，时任银监会主席助理杨家才在新闻发布会上回答记者提问。资料图/新京报记者侯摄

杨家才

1961年生于湖北

1980.9-1988.12湖北省钟祥县粮食局干部，县政府财政所、政府办主任

1988年12月至2003年7月，历任中国人民银行钟祥县支行总审计师、中国人民银行湖北省分行人事处处长、武汉分行副行长

2003.7-2005.6湖北银监局副局长、党委委员

2005.6-2007.1安徽银监局局长

2007年1月至2013年5月，任银监会监管部主任、办公厅主任

2013年5月至今，中国银行业监督管理委员会主席助理、党委委员、办公厅主任

新京报:银监会“第一只老虎”出现了。5月23日，中央纪委官网披露，银监会党委委员、主席助理杨家才涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。

截至昨晚8点，杨家才的名字已从银监会官网“银监会领导”一栏中删除。

涉嫌参与交通银行杨东平案被调查

4月14日，新京报记者从多家独立渠道获悉，银监会主席助理杨家才近期无法联系，正在协助调查。

据Caixin.com介绍，杨家才是几个月前交通银行首席风险官杨东平一案带出来的，主要涉及湖北武汉一家房地产企业的贷款案。据悉，杨二在湖北省有工作交集，关系很好。

交通银行杨东平案是中央检查工作领导小组对交通银行进行为期两个月的专项检查时发现的。2017年2月，中央纪委网站公布，经党中央批准，中央纪委对交通银行党委委员、首席风险官杨东平严重违纪问题立案审查。

Caixin.com报道称，杨东平在武汉的经历最有可能与银监会主席助理杨家才密切相关。

根据杨家才的简历，他在2005年担任安徽银监局局长之前曾在湖北工作。

2016年9月，61岁的郭卸任银监会副主席后，成为呼声较高的候选人之一。按照现行程序，中层管理干部的晋升必须由中央纪委签发。财新援引知情人士称，2017年春节前后，相关人士前往武汉求证，从而坐拥相关证据。

在银监会工作十年

杨家才，1961年出生，湖北人。2005年之前，他主要在湖北省工作。曾任湖北省钟祥县粮食局干部、县政府财政所、政府办公室主任。1988年12月至今，任中国人民银行钟祥县支行总审计师。之后，他在湖北省人民银行工作了15年。

2003年，杨家才从中央银行系统转入银行监管系统，参与筹建湖北银监局，并担任湖北银监局副局长。2005年，44岁的杨家才离开工作多年的湖北，前往安徽担任银监局局长、党组书记。一年半后，2007年1月，杨家才赴京担任银监会监管部主任，主管四大行的监管业务。直至2012年9月，任银监会办公厅主任。不到一年后，2013年5月，杨家才晋升为董事长助理。

他在银监会任职期间，曾在多次银行业改革发展和监管新闻发布会上代表银监会作工作指示。他在银监会工作期间主管信托和资产管理公司，多次参加信托行业年会。在2014年信托业年会上，杨家才鼓励信托公司上市增资，引进外资。

■人

中国银行业监督管理委员会“第一虎”杨家才:愿意挑战困难的事情

2017年5月23日18时30分，56岁的杨家才走到了职业生涯的尽头。中央纪委网站发布公告称，杨家才涉嫌严重违纪，正在接受组织审查。

4月7日，杨家才最后一次公开露面。总结了银监会近期的监管行动后，他很快成为反腐监管的调查对象。

聪明、技术，这是看出了杨家才对他的评价。他曾将非法集资视为“一个女孩爱上了一个未披露的骗子”，还为信托业提出了著名的“八大责任”。经过组织考察，他的职业生涯成为了过去的一条灰色线。

最后一次亮相谈加强监管

4月7日下午4点，银监会召开新闻通气会。本次吹风会的主题是银监会近期重点工作情况通报，时任银监会主席助理杨家才、监管部主任刘福寿、现场检查局检查专员王超迪出席。

这是杨家才作为银监会官员的最后一次公开露面。时隔一个多月，杨家才因严重违纪被调查。

据一些同事说，杨家才在采访中能准确地叫出每一个记者的名字，甚至为需要参加金融行业继续教育的记者写了推荐信。

监管成为杨家才在本次吹风会上的“关键词”。他分五个部分总结了银监会近期的监管行动和接下来要制定的各项政策:“重服务”“防风险”“加强协调”“补短板”“治乱”。

谈到风险，杨家才说:“就像爱情是文学作品的永恒主题一样，风险也是银行监管的永恒主题”。风险防范也是银行监管的首要任务。系统性风险防范的底线应该是主要目标。银监会将发布《银行业风险防控指导意见》，正在印发中。

4月10日，中国银监会官网披露《指导意见》，明确要求继续推进点对点借贷平台风险专项整治。校园贷、现金贷成为网贷平台整治的重点，严禁向未满18周岁的大学生提供网贷服务。其中，现金贷款首次被银监会纳入监管范围。

通气会当天，银监会发布通知，明确表示今年要加大监管和处罚力度。敢于亮剑，敢于直面磨难，敢于“揭开盖子”“打板子”，坚持严惩不贷，始终保持整顿金融乱象的高压态势。

据统计，2017年第一季度，银监会系统共实施行政处罚485起，处罚总额1.9亿元；197名责任人受到处罚，其中19人被取消高管资格，11人被禁止从事银行业工作。

都说非法集资是“爱恨交加的过程。”

3月2日，新任银监会主席郭树清带领杨家才等4名银监会高管出席国务院新闻办公室新闻发布会。在这次会议上，杨家才花里胡哨地表扬了郭树清。

在回答关于非法集资的问题时，杨家才说:“目前，地方政府对非法集资的处理负总责，一般由地方金融机构来做。郭董事长在山东时，被称为监管局，有专职的金融副市长，所以山东的非法集资相对比其他地方要好。”。

后来，中国银监会新任主席郭树清插话说:“我不当主席的时候，你从来不夸我。”杨家才笑着说:“我苦于没有机会”。

在当天的新闻发布会上，杨家才将非法集资比作“从爱到恨，从乱到弃”的过程。在他看来，前期的非法集资就像一个女孩爱上了一个未公开的骗子。如果家长在这个时候出来干预，那就等于打鸳鸯。然而，当她滑倒，骗局被揭露时，她后悔了。所以，非法集资有这样一个爱生恨的过程。

如何才能揭露骗子在恋爱阶段的行为？杨家才透露，目前银监会正在制定行政法规，即《非法集资处置条例》。由联席会议成员单位起草，征求了省人民政府和部门的意见。去年7月提交法制办，目前正在修订，将尽快积极推进。

5月15日，中国银监会办公厅公布2017年立法工作计划，称今年将完成46个立法项目。其中，银监会起草的行政法规《非法集资处置条例》就是其中之一。

业内称之为“一流的反应能力”。

有业内人士告诉新京报记者，杨家才从基层做起，聪明能干，反应能力一流。他是当代金融官员的技术流派，在语言和监管艺术上都有中国智慧。

许多熟悉杨家才的监管者对杨家才的调查感到遗憾，称杨家才是一位务实的官员，他也负责任，愿意主动挑战困难的事情。

2005年，同样在安徽银监局工作的杨家才将安徽6家城市商业银行和7家城市信用社整合为“尚辉银行”。尚辉银行成立后，各项业务跳跃发展，城市商业银行和城市信用社原有的业务风险也得到了化解。作为尚辉银行的创始人，杨家才在2005年被评为全国城市商业银行年度人物。

据媒体报道，2014年12月19日，杨家才出席信托业年会，发表信托业八大责任:“厘清一些责任边界，了解信托业的角色定位和内部管理，外表一致。社会会认可和信任这种信任。”

这八项责任分别是:受托责任、经纪责任、维权责任、会计责任、机构责任、股东责任、行业责任和监管责任，也被业内称为“洋八条”。新京报记者金伟