调研方式 调研如何不走调 各地创新调研方式 找问题解难题

在各地调研创新方式，发现问题，解决问题

如何研究跑调

交通混乱的症结是什么？脱贫有哪些困难？如何实施新的环境法规？面对改革发展中的诸多新问题，走出办公室，深入基层一线，才能找准难点、找准痛点、扫清堵点。

近日，记者走访四川、上海、安徽等地，看看当地干部如何创新方式，让决策更精准、解决问题更有效。编辑

一起吃饭，一起生活，一起工作

做好“帐式”调研笔记，将调研情况纳入考核，作为选拔干部的依据

地点:四川省北川县香泉乡子山村

晚上，乡村很安静。车开到北川县香泉乡紫山村，停在贫困户周家门口。守门人的狗仍然静静地躺在地上。“干部来的勤，家里的狗认不出命。”开门前，周知道是北川县委书记赖军。自从赖军负责联系和帮助周的家人以来，他就成了他们的常客。

赖军和周的家人坐在一起，一边在厚厚的笔记本上记录着他们的日常生活。“现在路修到了家门口，自来水也到了厨房，但有些贫困户还脏乱差。”周把自己对扶贫工作的看法一一说了出来:有的村民还用旱厕，那臭；村里有些住户不注意管护，下雨时泥泞难走...

聊到深夜，周为安排了一张床，但赖军睡不着。“有些问题不是物质是否丰富，而是观念是否发生了变化。我该怎么办？”他迅速思考，并把自己的想法记在笔记本上。“结合厕所革命，农村人的生活条件得到了很大改善。”他计划通过适当的补贴，鼓励该县所有农民实现厨房、厕所、水坝和入口道路的现代化。

北川县倡导全县党员干部开展“三找活动”:紧盯最贫困、最特殊的群体和最偏远、最边缘的地区，不怕趟山河，找人找户、找房，做好调研，以便摸清贫困家庭。截至目前，已有6000多名机关、企事业单位和村党员干部通过与村民“同吃同住同干”发现并解决了不少问题。

“今年玉米产量怎么样？我能卖多少？”第二天一早，当我看到村里一户人家在门口剥玉米时，赖军急忙把手放在上面。剥玉米的时候，他和村民聊天。聊天期间，赖军不时放下玉米做笔记。

为增加对调查中问题的认识，北川县不定期随机抽查阅读党员干部的调查笔记，全部纳入考核，作为用人依据。赖军认为，“账户式”调查笔记提高了调查的有效性，形成了大量脱贫攻坚的第一手材料。

“我县连续两年跻身四川省十大少数民族县。”走在乡间小路上，他向随行的村干部举起手中的笔记本。"为了保持这个排名，每个人都必须在研究中很好地使用这本书."

在主干道上找到解决方案

在整治交通乱象的同时开展细致调研，在一线发现问题、解决问题

地点:上海市浦东新区上城区路与南泉北路交叉口

“站住，别跑！”在上海浦东新区上城区路与南泉北路交叉口，一辆电动自行车由东向西逆行而来。交警小王三步过马路，走了两步，拦住了他。违法的是外卖平台的送餐员。

“如果车开过来把你撞倒了，我该怎么办？”小王还没说完，另一名非法驾驶的电动自行车司机就被拦了下来。

“骑着手机，过马路不看灯，逆行上路...在2018年浦东的交通事故中，70%的人身伤害事故与行人和非机动车有关。”上海市公安局浦东分局交警支队副支队长李乾隆介绍。

为此，从去年12月起，浦东公安分局开始开展行人和非机动车交通违法行为专项整治行动，每周组织集中整治两次以上，出动警力不少于1500人。

一边革新一边研究，在研究中发现新的方案。“支部党委全体成员走街串巷、现场检查、现场调查。”在世纪大道与浦东南路交汇处，浦东公安分局局长徐嫦华告诉记者，分局各级干部被派往现场，在一线发现问题，协调解决。

路上走的多，解决难题会有针对性。针对外卖平台送餐人员违规骑车行为，浦东公安分局计划从源头治理。“我们准备与外卖平台联动，将交通违法处罚信息添加到骑手的奖惩机制中，将安全驾驶变成他们的工作要求。”浦东公安局相关负责人表示。

“在阳高路与东陆路交叉口，大货车多，驾驶舱高，弯道有盲点，同向等待的电动自行车不小心‘包着饺子’，存在很大的安全隐患。”李乾隆介绍，经过对多起事故的仔细分析，交警发现很多电动自行车会在主红灯亮的时候通过等候区。经过多次实地勘察，最终形成了该路口的改造方案:在非机动车等候区一侧安装水泥硬隔离带，强制货车转弯加大角度，并刷上醒目的颜色。这样，非机动车在路口就受到了隔离带的“保护”。“确实有用，路口的车祸数量明显减少。”浦东交警支队车轩大队队长卢伟说。

针对非机动车停放问题，将在轨道交通站点、公交站点附近新增2000多个停车位；为了方便行人过马路，一些路口增设了斜斑马线...在大规模调查过程中，浦东警方做了刺绣工作，取得了良好的效果。

挨家挨户解决问题

分解任务，明确时间，定人定责，推荐专业技术部门勘察、设计、施工

地点:安徽省合肥市经济开发区尚小区

“现在，下雨天井盖进水的情况少了。”日前，安徽省合肥市经济开发区尚小区开发商工程经理王欣欣再次来到该小区，询问目前的情况。很多居民这样回答。然而半年前，王欣欣的工作并不顺利。

有一次，他敲开居民李先生的门，调查小区管道混接的情况。听到王新新说要整顿自己的管道，李先生说:“改变管道的不仅仅是我家。”王欣欣说，“但管道混装时，生活污水会直接排到雨水管，地下管道经常堵塞。这是我住的地方。”

整个社区有1600多户人家，收集线索，挨家挨户调查，摸底。王欣欣做了4个月同样的事情。

“地下管网错接、混接、乱接等问题屡见不鲜，因为是地下，所以很难发现。最终，本该进入污水处理厂的生活污水直接排入河中，会造成很大的污染。”经济开发区水系办公室主任钱说。

转折点发生在去年5月。合肥正式启动“不忘初心牢记使命，以身作则，走在前列”大型调研活动。在经济开发区，雨污混排整治工程被列为重点工程，尚小区被列为重点改造对象。

“以前没有切实的把握和统一的行动方案，治理行动不可能每年都解决。”钱说:“这次我们以大调研为契机，出台了专项整治方案。针对很多企业推的情况，我们会推荐专业技术部门进行勘察、设计、施工。”

经开区将通过分解任务、确定时间节点、限定责任人、加强监督管理等方式，落实具体任务。同时，经济开发区将雨污混合整治项目与河长制相结合，具体事务由河长统一调度。

钱介绍，截至2018年底，全区206个整治点已完成154个。按照计划，经济开发区雨污混排整治工程将于今年8月全面完成。

　　张 文 巨云鹏 徐 靖