不停车收费 高速路不停车收费实施时间表出炉 年底ETC全覆盖

新华社北京6月5日电高速公路电子收费服务实施时间表正式发布。

4日，国家发展改革委、交通运输部联合印发《加快推进高速公路电子收费应用服务实施方案》，明确到年底高速公路收费的收费率达到90%以上。

广东2200条高速车道实现无诱导支付。郭

今年年底，高速公路收费站实现ETC全覆盖

根据《实施方案》，到今年年底，我国ETC用户将超过1.8亿，高速公路收费站实现ETC全覆盖，ETC车道成为主要收费车道，货车实现不停车收费，高速公路不停车收费率达到90%以上。所有人工收费车道都支持移动支付等电子收费方式。

到2025年，全国ETC用户数量将进一步提升，建成技术先进、体系完善、服务优质、运行稳定的电子收费系统。

《实施方案》提出，加大ETC基础服务设施建设投入，提高收费站ETC专用车道比例。高速公路新建、扩建、大修时，应提前规划，提前增设ETC车道。

2019年10月底前，所有车道均具备ETC服务功能，其中大中城市周边收费站、新建城镇、旅游景区ETC车道占比不低于70%。加强ETC车道的检查和维护。

同时，加强ETC车道运行保障，实现ETC车道24小时不间断服务。除下坡路等特殊路段收费站外，ETC车道减速带等非必要设施将于2019年7月底前拆除。

数据图:高速时交通缓慢。中新社记者刘摄

推动ETC普及，今年7月起通行费优惠不低于5%

交通运输部公路局局长吴德金此前表示，截至2019年3月底，我国ETC用户总数达到8072万，汽车安装率达到34%，高速公路ETC缴费使用率约占45%。

交通运输部新闻发言人吴在4月28日的发布会上表示，ETC推广应用全覆盖是顺利实现取消高速公路省级收费站目标的关键因素。当前最紧迫的任务是大力推广ETC，在收费车道进行ETC系统的建设和改造。

为实现预定目标，《实施方案》提出加大ETC车辆优惠力度，推动ETC普及。除了实现车载设备免费安装和全覆盖外，未被人为损坏的也将由发行人免费更换。

根据安排，从2019年7月1日起，对ETC用户给予不低于车辆通行费5%的基础优惠，各省对途经地区的ETC车辆实行无差别的基础优惠政策。自2020年1月1日起，除国务院另有规定外，减免通行费等各类优惠政策均通过ETC系统实现。同时鼓励社会资本参与发行，通过积分、折扣、返利、红包等方式给予用户优惠准入。

一方面是促进ETC的普及，另一方面是提高ETC服务的覆盖率。

根据《实施方案》的要求，鼓励ETC应用于停车场等与汽车相关的领域。到2020年12月底，机场、火车站、客运站、港口等大型交通场站停车场景的ETC服务将全面覆盖。推广ETC在小区、旅游景点等停车场景的应用。

数据图:收费站已经为卡车开放了ETC车道。图片由江西省高速公路网管理中心提供

从明年7月开始，新车应在可选配置中增加ETC

《实施方案》提出，今年年底前完成ETC车载装置技术标准制定工作。2020年7月1日起，在新获批车型的选装配置中增加ETC车载设备，供用户自主选择。

此外，营运车辆也将率先安装车载ETC装置。今年年底前，ETC将安装使用于客运车辆、出租汽车、道路货运车辆等营运车辆。修订完善出租车计价器相关标准，允许ETC设备与出租车计价器通信，不断提高乘客获取ETC通行费发票和出租车票价发票的便利性。

公安部交管局数据显示，截至2018年底，全国汽车保有量超过2.4亿辆，安装ETC车载电子标签的用户仅8000万。

根据规划，到2019年底，全国各省高速公路入口车辆使用ETC的比例将达到90%以上。如果全部落地，中国需要安装车载电子标签的车辆将超过1亿辆，市场巨大。

根据《实施方案》，2019年12月底前，发行人将完成与新修订的《收费公路车辆通行费分类》不一致的ETC车载设备的更换工作。从2020年7月1日起，ETC车载设备应添加到新批准车辆的选装配置中。

同时，加快在现有车辆上免费安装ETC车载设备。依托商业银行网点、汽车主机厂、4S商铺、高速公路服务区、收费站出入口广场等车辆集中场所，将增加安装网点，方便市民就近自由安装。ETC将逐步实现汽车全覆盖。

取消省级收费站不算取消收费

事实上，推广ETC是为了实现今年《政府工作报告》提出的“两年内基本取消国家高速公路省级收费站”的目标，但取消省级收费站并不是取消收费的一种方式，而是让道路更加畅通的一种方式。

此前，交通运输部选择江苏和山东、四川和重庆作为试点，取消了15个省级收费站。比如2018年12月28日，在G93成渝环线高速公路遂渝段原楼方沟收费站，整个站场已全部拆除，所有车辆可直接通行，无需像以前一样减速、排队、缴费。

统计显示，在正常交通条件下，公交车和货车通过省际边界的时间分别从15秒和29秒缩短到取消后的2秒和3秒。

在5月28日的新闻发布会上，吴特别指出，取消高速公路省级收费站是收费方式的改变，而不是取消收费。“取消高速公路省级收费站后，给大家带来的最大变化就是在高速公路上行驶，能够一路行驶，一路畅通，油门踩到底，拥堵少了，出行更顺畅了。”