中国教育统计网站 2018教育事业发展统计公报发布 数据看教育“家底”

一组数据看教育的“家”

7月24日，教育部发布了《2018年中国教育发展统计公报》。《公报》显示，2018年，全国各级各类学校51.88万所，比上年增加5017所，增长0.98%；各级各类学历学生2.76亿人，比上年增加539.4万人，增长2.00%；专任教师1672.85万人，比上年增加45.96万人，增长2.83%。

中国教育的这种“基本家庭背景”，反映了目前中国教育的全貌和整体“实力”，更关乎千家万户。数据背后透露了什么信息？数据涨跌说明什么趋势？采访专家，做对比，发现趋势，记者会给你看门道。

入园儿童减少3.82%，幼儿园、专任教师增加——学前教育:努力解决“入园难”

专家解读

李涛:

虽然由于人口自然出生率下降，2018年学龄前儿童数量较2017年下降了3.82%，但我国幼儿园和幼儿教师数量持续增加，其中幼儿园工作人员和幼儿教师数量分别增长了8.08%和6.14%。

不难发现，2018年幼儿园4.60%的增长率远快于幼儿园0.12%的儿童增长率，这为学前教育毛入学率每年提高2.1%至81.7%提供了前提条件。这背后突出的是，中国政府不断加大对幼儿教育的投入，试图从学位扩张层面解决“入学难”“入学贵”的社会焦点问题。

普通小学减少5200所，学生增加近250万人——义务教育:还是要警惕“大班额”

专家解读

全国义务教育学校21.38万所，在校生3469.89万人，在校生1.5亿人，专任教师973.09万人。九年义务教育巩固率为94.2%。

李涛:在新增小学生、学生、教职员工和专任教师数量不断增加的同时，中国普通小学的数量却在持续下降。下降的小学多为空规模和学位承载能力较小的学校，但也要警惕小学平均规模的扩大，可能导致当地市县镇出现“大班额”的问题。值得注意的是，以“教学点”为代表的农村小规模学校也从2012年开始呈现持续恢复性增长，之后开始呈现小幅下降。此外，小学和初中的师生比例分别达到16.97: 1和12.79: 1，低于19: 1和13.5: 1的国家标准，呈现历史最好水平。

值得进一步注意的是，2018年，与2017年相比，进城务工的儿童数量进一步增加。在加快推进新户籍制度改革和人口向城市迁移的双重压力下，该市从财政投入、学校建设、学位提供、教育提升等方面进一步推进改革。，特别是解决流动人口子女“入学难、上学难”的问题，提出了新的挑战。

学校、学生和专职教师数量增加——特殊教育:整体质量稳步提高

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王:近年来，我国特殊教育发展迅速，特殊儿童的安置形式和教育内涵都发生了很大的变化。在特殊教育投入不断加大的背景下，我国特殊教育学校建设、特殊儿童入学率、特殊教育整体质量稳步提升。预计到2020年，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，非义务教育特殊教育规模显著扩大，普及水平全面提高。同时，特殊教育学校、普通学校随班就读、送教入户的运行保障能力也有所增强。

学校数量减少了近300所，学生和招生人数减少了30多万——高中教育:所有指标大多在下降

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全国高中阶段教育共有学校2.43万所，比上年减少298所，下降1.21%；在校学生3934.67万人，比上年减少36.32万人，降幅0.91%。高中阶段毛入学率88.8%，比上年提高0.5个百分点。

罗祖兵:在高中教育方面，除了“高中毛入学率”外，其他各项整体指标均呈下降趋势，这显然与当年的计划生育政策有关。相比之下，普通高中教育与成人高中和中等职业教育有很大不同。在国家宏观政策的调整下，初中毕业生进入普通高中和中等职业学校的比例大致为1: 1，但目前的情况是很多初中毕业生不愿意进入中等职业学校学习。因此，有必要加强中等职业教育的改革，以提高其质量，增加其对学生和家长的吸引力。

在校学生总数近4000万人，32所高校增至2663所——高等教育:普及化进一步加强

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全国各类高等教育在校生总数达3833万人，高等教育毛入学率达48.1%。全国普通高等学校2663所，比上年增加32所。

罗祖兵:在高等教育方面，各类一般性指标均呈上升趋势，表明高等教育大众化进一步加强。目前普通高校学生的增长比大于普通高校教职工的增长比，意味着大班教学的局面依然难以改变。要提高高等教育质量，仍然需要进一步加强教师队伍建设，不仅要提高高校教师的素质，还要增加高校教师的数量。此外，研究生教育的快速增长表明人们对高水平高等教育有着强烈的需求。

民办学校数量超过各类学校总数的30%，学生人数占比近20%——民办教育:快速发展，质量提升更为关键

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罗:近年来，国家政策鼓励发展民办教育，一些社会基金积极参与，使得民办教育发展迅速。学校数量超过我国各类学校总数的30%，在校生人数占我国各类教育在校生人数的20%。民办学校的发展，在一定程度上弥补了公办学校的短板和单一的缺陷，满足了人们多样化、个性化的教育需求。

在这个过程中，一批优质民办学校迅速崛起。但不少民办学校存在办学功利化、片面追求考试成绩、招生恶性竞争、存在安全隐患等问题，需要国家进一步规范和引导政策，在稳定数量的基础上更加注重民办学校教育质量的提升。