扩大内需 中国打出扩大内需“组合拳”

中新社北京5月23日电:中国打出“组合拳”扩大内需

作者王庆凯

面对经济增速下滑，提振消费成为中国稳定基本增长的必然选择。22日公布的《中国政府工作报告》提出了扩大内需战略，打出了一系列“组合拳”。

促进消费反弹据国家统计局数据，一季度零售额同比下降近20%，是各项指标中降幅最大的。消费绝对下降导致企业订单下降，进而影响复工复产进程，成为经济复苏的挑战。

要提振消费，首先要拉回到以前的水平。因此，政府工作报告提出，要通过稳定就业来增加收入，保障民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，促进线上线下融合。支持电商、快递进农村，扩大农村消费。多措并举扩大消费，满足人民群众多样化需求。

受疫情冲击最大的湖北，也是消费降幅最大的省份之一。报告特别提出，实施支持湖北发展、支持就业、支持民生、支持经营的一揽子政策，推动经济社会秩序全面恢复。

一系列措施都指向一个目标:尽快将消费推回到之前的水平。

扩大有效投资

扩大投资也是扩大内需最有效的方式之一。报告显示，计划安排地方政府专项债券3.75万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，安排中央预算内投资6000亿元。

值得注意的是，与此前的投资扩张相比，本次报告特别强调了“有效”二字。重点支持“两新一重”建设，既促消费、惠民生，又调结构、增后劲。即加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络。加强交通、水利等重大工程建设。

这些“有效”投资，符合中国经济高质量转型发展的方向，也是对当前民生痛点的切实回应。报告还特别指出，要在不留后遗症的情况下优化项目，让投资持续发挥效益。

结合区域战略

报告提出的扩大内需“组合拳”，也将与加快实施区域发展战略、推动经济发展方式转变相结合。

报告认为，要继续推进西部大开发、东北全面振兴等发展战略，进一步推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略。

此前，中共中央、国务院印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。中国内需潜力巨大，特别是中西部地区，内需消费市场广阔，是中国经济战略纵深的重要地方。当前，强化措施推动西部大开发形成新格局，是我国统筹国内国际两大形势作出的重要决策部署。【编辑:方佳良】