国际惯例 习近平以同事称呼与会领导人释疑：为国际惯例

第三届核安全峰会24日在荷兰海牙举行。习近平主席出席并发表重要讲话，首次阐述了中国发展与安全并重、权利与义务并重、自主与合作并重、治标与治本并重的核安全理念。习近平强调，如果一个国家失去核材料，整个世界都将受到威胁，他呼吁国际社会共同努力，实现核能的持久安全和发展。25日，峰会发表公报。下一次峰会将于2016年在美国举行。□中国主张

“四个并重”应对核安全挑战

此次峰会以“加强核安全，防止核恐怖主义”为主题，有53个国家的领导人或代表以及国际组织负责人出席。荷兰首相吕tt主持了会议。他首先邀请习近平主席做主题演讲。

习近平指出，为了更好地利用核能，实现更大的发展，人类必须应对各种核安全挑战，保障核材料和核设施的安全。坚持合理、协调、进步的核安全理念，把核安全进程纳入健康可持续发展轨道。

一是发展与安全并重，在确保安全的前提下发展核能。要秉持以安全求发展、以安全促发展的理念。任何以牺牲安全为代价的核能发展都难以持续，也不是真正的发展。

二是权利与义务并重，在尊重各国权益的基础上推进国际核安全进程。切实履行国际核安全法律文书规定的义务，全面落实联合国安理会有关决议，在强调履行相关国际义务的同时，尊重各国根据本国国情采取最合适的核安全政策和措施的权利。

第三，自主与合作并重，互利共赢，谋求普遍核安全。核安全的首要责任应由各国政府承担，各国政府应强化核安全意识，加强机制建设，提升技术水平。核安全也是一个全球性问题。木桶的含水量由最短的木板决定。如果一个国家失去了核材料，整个世界都会受到威胁。要吸引更多国家加入国际核安全进程，加强交流互鉴共享。

四是治标与治本并重，以消除根源为目标，全面推进核安全工作。完善核安全政策措施，坚持核材料供需平衡，深化打击核恐怖主义国际合作，是消除核安全隐患和核扩散风险的直接有效途径。只有营造和平稳定的国际环境，才能从根本上解决核恐怖主义和核扩散问题。

□中国行动

保持50多年良好的核安全记录

习近平强调，中国始终把核安全放在和平利用核能的首位，按照最严格的标准管理核材料和核设施。50年来，中国保持了良好的核安全记录。中国在全国范围内开展核设施全面安全检查，不断完善国家核安全法律法规，正在制定核安全条例。中国还积极推动核安全国际合作。中美联合建立的核安全示范中心举行奠基仪式，将为地区和国际核安全技术交流与合作作出贡献。中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等国在打击核材料非法贩运领域开展了一系列合作项目。

习近平指出，当光前进一点时，黑暗后退一点。如果我们在核安全领域做出更多努力，恐怖主义的机会就会减少一次。中国将坚定不移增强核安全能力，参与构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，坚定不移支持国际原子能机构主导的核安全国际合作，坚定不移维护地区和世界和平稳定，继续为实现持久核安全作出自己的努力和贡献。

各国领导人在发言中介绍了各自的政策和措施，一致认为加强核安全和防止核恐怖主义是国际社会未来几年面临的重要挑战。所有国家都有责任维护核材料和核设施的安全。同时，深化国际合作，加强协调，建立国际核安全体系，支持国际原子能机构发挥核心作用。

据新华社报道

□消除疑虑

为什么习近平作为同事发言

习近平在峰会上发表讲话时，称与会各国领导人为“亲爱的吕特总理和同事们”。在什么场合你叫“同事”？

对此，外交部公共外交咨询委员会委员、前驻瑞典和新西兰大使陈明明昨日对《京华时报》记者表示，核峰会和G20峰会的与会者均为国家元首和政府首脑。从这个角度来看，他们是同事，做着同样的工作。这样称呼他们是国际惯例。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出，政治家也是一种职业，之所以称之为“同事”，是因为参与者都是各国的总统和总统，所以会比“女士们、先生们”更亲切、更有礼貌。

《京华时报》记者发现，习近平去年在多个演讲和国际多边场合的演讲中使用了“同事”一词。9月5日，习近平在G20峰会上发言时，称之为“亲爱的普京总统，各位同事”；9月13日，他在上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议上发表讲话，被称为“亲爱的阿坦巴耶夫总统，亲爱的同事们”。然而，在亚太经合组织工商领导人峰会和金砖国家领导人第五次会议的主旨演讲中，习近平被称为“女士们先生们”和“女士们先生们，朋友们”。

京华时报记者尚熙

□解释

中国的核安全理念体现了大国的角色

中国军控与裁军协会秘书长陈凯表示，习近平主席阐述的中国核安全理念体现了中国作为负责任大国的责任和担当，是对提高世界核安全水平的重要积极贡献。

陈凯表示，“合理、协调、进步的核安全观”内涵丰富、具体，充分体现了习近平主席提出的“四个并重”——发展与安全并重、权利与义务并重、自主与合作并重、治标与治本并重。

陈凯表示，这是中国新领导人就“核安全”提出的主张，是国际安全和全球综合治理领域一个非常重要的课题。“四个同等重视”涵盖了将核安全进程纳入健康可持续发展轨道需要遵循的所有关键要素:如何认识、如何解决、如何与国际社会合作等。

“发展与安全并重”。这次讨论的核心是在确保安全的前提下发展核能。和平利用和发展核能是包括中国在内的许多国家的迫切需要，但任何国家都不能为了发展核能而牺牲安全。

“权利与义务并重”是基于不同国家核能发展水平不同，保障世界核安全的能力和需求不同而提出的。基于这种差异，各国不仅要遵循现有的相对普遍、广泛有效的国际核安全规范和法律，还要允许各国根据自身特点和需求自主决定采取什么措施来实现和提高核安全水平。

“自主与合作并重”是根据核安全问题特点提出的“普遍安全”命题，是中国政府在核安全领域倡导的“以合作求安全”新安全观的发展和延伸。核恐怖主义的影响经常影响其他国家。因此，我们在核安全问题上追求的是一种普遍安全，只有实现了普遍安全，才是真正的安全。

“标本兼治”是中国基于对挑战和威胁全球核安全深层原因的认知而提出的观点和主张，符合中国构建国际新秩序的一贯主张。

陈凯说，当前国际社会在核安全领域所做的努力，包括自身能力建设和国际合作，以及国际规范的制定和实施，更多的是一种应对努力，但中国关注的是产生这些问题的根本因素及其解决办法。

据新华社报道

□进展

日本将把核材料归还给美国

据新华社报道，日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马24日发表联合声明称，日本将向美国移交数百公斤武器级核材料。

声明说，日本原子能研究开发机构快堆的所有浓缩铀和分离钚将运往美国加工。根据声明，这将有助于防止“未经授权的人、罪犯或恐怖分子获得此类材料”。

世界核安全峰会24日在荷兰海牙开幕。美国和日本在会前发表了这份联合声明。

美国能源部长欧内斯特·莫尼兹在海牙表示，美日达成的协议意义重大，这也表明大部分研究不需要使用武器级核材料。

据媒体报道，日本目前拥有300多公斤武器级钚和200多公斤武器级铀，足以制造大量核武器。这些材料在冷战期间被美国移交给日本进行研究。美国多次要求日本归还，但日本一直拖延。

日本是《核不扩散条约》的成员。根据条约，日本不得发展和生产核武器，只有和平利用核能的权利。

中国外交部发言人多次指出，日本作为《不扩散核武器条约》缔约国，应切实履行核不扩散国际义务和自己承诺的“无核三原则”。

　　外交部发言人洪磊昨天表示，中方欢迎日美达成归还敏感核材料的协议，这是向正确方向迈出的一步。我们赞赏并支持美方收回境外敏感核材料的努力。日本还大量囤积了其他敏感核材料，仍然远远超出了自己的实际正常需求。我们希望日本进一步正视国际社会关切，继续采取切实措施，及早解决这一核材料供需严重失衡的问题。