河南省卫生厅厅长 河南省卫生厅与计生委合并 原部分领导改任他职

5月31日上午，河南省卫生计生委在节日期间低调挂牌河南商报记者邓万里/图

制图/郑萌

新单位领导班子成员大部分来自原省卫生厅和原省计生委，部分原省计生委领导调任其他岗位

与全国相比，我省卫计委的成立时间相对较晚。根据要求，市县相关机构改革将于今年年底完成

5月31日，河南省卫生计生委低调挂牌。一个部门的诞生意味着两个部门的结束。新成立的卫计委领导班子如何组建？机构整合何时完成？围绕卫计委的形成和走向有什么样的分析和预测？人口政策会怎么样？河南商报记者一一梳理。

事件

河南省卫计委正式挂牌

领导小组决定

5月31日上午11时16分，河南省卫生计生委在节日期间低调挂牌。

前几天，人们不停地在原河南省卫生厅的牌子旁合影。现在，这个单位已经正式成为历史。

5月29日下午，省十二届人大常委会第八次会议表决通过任免一批干部。其中，威尔逊·李被任命为省卫生计划委员会主任。

随后，以省卫计委名义召开了《河南省人口与计划生育条例》修订新闻发布会，这也意味着省卫计委正式亮相。

很多人在出场两天后换卡的时候都被这种速度惊到了。

据相关人士介绍，今年3月1日，河南省政府职能转变和机构改革视频会议召开，标志着原省卫生厅和原省计生委合并工作正式启动。

5月30日上午，省卫计委召开干部大会，传达省委决定。省委常委、组织部部长夏杰出席并讲话。省委组织部副部长安平宣读省委关于省卫计委领导班子成员任免的通知，省卫计委领导班子对此予以确认。

经验

李光是省卫生计生委第一任主任

省卫生厅原厅长威尔逊·李被任命为省卫生计划委员会主任。

原省计生委主任高体健也曾担任过CPPCC的副主席，但他不再担任省计生委的职务。巧合的是，这是李伟信和高体健第二次“擦肩而过”。

2010年11月，李伟信从信阳市委常委、常务副市长一职调任省美国食品药品监督管理局市委书记、厅长。

此时，在省美国食品药品监督管理局工作了6年8个月，担任省美国食品药品监督管理局市副主任的高体健调任省计生委主任。

序幕

一些前省计生委官员

已经提前“改道”了

虽然第一届省卫计委领导班子尚未公布，但《河南商报》记者了解到，省卫生厅领导班子原成员全部调入省卫计委领导班子。

原省计生委党组成员、副主任刘少杰任省计生委副书记、副主任。

进入省计生委领导班子的还有原省计生委巡视员薛庆功、原省计生委副主任谢、原省计划生育协会专职副会长。

值得注意的是，今年2月，原省计生委多位领导已履职:

原省计生委党组书记、副主任包长勇调任洛阳市委副书记；

原省计生委副主任丁福浩调任焦作市委副书记；

原省计生委副主任孙小红调任开封市副市长，在省政府网站公布的开封市政府领导中排名第七。

后续行动

市县相关机构改革年底完成

在5月30日的会议上，夏杰代表省委对加强河南卫生计生工作提出了四点希望:一是要顾全大局，以实际行动支持机构改革；第二，要统筹规划，脚踏实地做好当前各项工作；三要加强团结，不断提高队伍的凝聚力和战斗力；第四，必须加强纪律，确保机构改革顺利进行。

据悉，省卫计委领导小组已经组建，但处室尚未整合，仍将分设处室。

此外，省内相关“三令”已经下发，根据要求，市县相关机构改革将于年底前完成。

但昨日，河南商报记者在河南省机构编制委员会办公室网站上看到，公示的“三个方案”仍来自原卫生厅和原计生委，新方案尚未公布。

对比

河南省卫生计生委成立时间相对较晚

去年3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过了《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》，其中包括成立国家卫生计划委员会。

3月16日，原安徽省省长李斌被任命为国家卫计委主任，国家卫计委于3月17日挂牌。

国家卫计委医疗卫生管理局副局长赵明刚曾表示，国家卫计委没有给出地方卫生计生机构整合的具体时间表。根据国务院要求，将根据当地实际情况推进整合。

然而，上海率先完成了省级卫生和计划生育改革。在国家宣布机构改革两周后，上海市卫生规划委员会于去年3月28日成立。

随后，青海、湖北、广东等省的卫生规划委员会相继挂牌。据相关人士介绍，作为全国第一个户籍人口大、农业人口多、流动人口多的省份，河南省卫计委在全国成立时间相对较晚。

趋势

一些专家预测

这是放开“两个孩子”的信号。

三十年前，计划生育部门与卫生部门分离。现在两个部门再合并，释放出什么样的信号？

据悉，国家卫计委主任李斌于2008年3月至2011年12月担任国家卫计委主任、党组书记。然而，在国家卫生计生委网站公布的11位领导中，有7位来自原卫生部或在卫生部工作。

“省卫计委其余领导班子的组建也与河南类似。前卫生部部长是卫生计划委员会的首任主任。”相关人士表示。

中国最初宣布成立计划生育委员会时，有人将其解读为“中国要放开‘二胎’”的信号。中组部办公室副主任王峰对此作出回应。中国人口增长与资源压力的矛盾依然存在。计生委和卫生部合并后，计划生育基本国策不变，第二届党政领导总责不变，计划生育一票否决制不变。“这三个‘不变’保证了计划生育工作只能加强，不会从体制机制上被削弱。”汪峰说。

然而，当时很多专家预测，十八届三中全会后，计划生育政策必须调整。果然，去年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正式宣布放开“两个孩子一家独大”政策。

现在，包括中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡芳在内的许多专家也建议，中国应该在两三年内过渡到全面的“二胎”。《河南商报》首席记者郑