一二三产业 中国提出农业发展新举措 推动一二三产业融合发展

中新社北京12月23日电中国有哪些促进现代农业发展的新举措？23日召开的国务院常务会议明确，我国将推进农村一、二、三产业融合，鼓励发展休闲农业、农村电商等新经济业态，推动农业结构调整、质量提升和效益提升。2015年中央“一号文件”首次提出，大力发展农业产业化，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一、二、三产业融合互动。党的十八届五中全会也强调一、二、三产业融合发展。

中国农业部农村经济研究中心主任宋鸿远在接受中国新闻社记者采访时表示:“推动一、二、三产业融合发展，可以延长农业产业链，扩大价值链，实现农业增产、增值、增效、增收的有机结合，有助于拓展农业各项功能，提高农业综合效益。

一、二、三产业融合，被称为“第六产业”，已成为农业发展的一大趋势和我国当前农业产业创新的新方向。在我国当前的创业创新热潮中，结合农业的创业创新项目不断涌现，带动了农村经济结构调整和产业转型升级。

国务院常务会议提出，要鼓励各地因地制宜、分行业探索多种融合方式。宋鸿远认为，农业具有“一个接一个”的功能，与第二产业、第三产业的产业链融合的方式多种多样，催生了粮食物流仓储加工、乡村休闲旅游、乡村电商等诸多新的商业形态，在中国具有广阔的发展前景。

以农村电商为例，政府近日发布指导意见，表示将大力培养农村电商人才，加快完善农村物流体系，加强农村基础设施建设，鼓励地方政府和企业因地制宜，积极探索农村电商新模式。到2020年，农村电商市场体系初步建立，农村电商与农村一、二、三产业深度融合，在促进农民创业就业、开拓农村消费市场、促进农村扶贫开发等方面取得显著成效。

　　推进农村一二三产业融合发展的新业态，需要有新的经营主体和利益机制。对此国务院会议提出，壮大多元经营主体，建立利益联结机制，通过家庭农场、龙头企业带动农民发展多形式的适度规模经营，向社会资本全面放开能够商业化运营的农村服务业，让农户分享产业链环节的增值利益。