克里访华 美对华看法现“寒流” 国务卿克里访华“认真讨论”多个议题

美国国务卿克里·CFP信息

       往往在双边或多边议题中，双方预计出现不小的分歧，这一讨论会被称为“认真讨论”。

5月15日，中国外交部发言人华春莹在谈到美国国务卿克里访华时表示，中美作为在世界上具有重要影响力的两个大国，在许多问题上有着共同的利益，相信双方会有非常丰富和广泛的议题进行认真讨论。

       克里将从16日开始对中国进行为期两天的访问，这是其任内第六次访问中国，也是今年以来到访中国的最高级美国官员。克里此访将会晤中国领导人，探讨共同关注的议题，为今夏的中美战略与经济对话、习近平主席秋季访美做准备。

克里会在南海问题上表现出强硬立场吗？

       此前，就伊核问题、朝核问题以及上合组织吸纳新成员问题，中国外交部使用过“认真讨论”这一字眼，足见最近一段时间以来，中美关系并不是那么顺风顺水。

在克里访华前夕，美国媒体报道称，美军正考虑派遣军舰和军机进入中国最近实施建设项目的南沙岛礁12海里范围内的海域，声称此举是为了倡导航行自由。美国国防部长卡特要求考虑的选项包括派遣海军侦察机飞越这些岛礁空以及派遣船只在相关岛礁12海里范围内航行。

       “克里访华将在南海问题上采取强硬立场。”路透社14日称，在克里16日开始访华前，美国国务院亚太助卿拉塞尔13日在参议院外交关系委员会一场听证会中表示，克里与中方会谈时，将申明美国将确保南海“航行自由”，并要让中国对此“毫无疑义”。报道引述拉塞尔的话称，克里将警告中国，在南海争议岛礁填海造地会对地区稳定及中美关系造成不利影响。

对此，中国驻美大使崔天凯强烈回应，世界上很多事情不是炫耀武力就能解决的，随意使用武力的冷战思维已经“过时”。中方一贯反对美国军舰在中国近海和专属经济区的高强度进场侦察活动，并已向美方表明立场。《联合国海洋法公约》也没有给予任何国家这种权利。

       崔天凯驳斥道：“究竟是谁在南海制造紧张局势？包括最近这几年美国这么高调介入，究竟是稳定局势，还是进一步搞乱了局势？这个事实都摆在那里。”

美国担心世界秩序混乱

       不仅南海问题成为中美日益紧张的引爆点，在华盛顿的中国和亚洲政策研究圈内，对中国的焦虑感正在增加。有观察认为，进入2015年以来，美国的对华政策主流声音正在变得对中国越来越不友好，今年3月初，美国知名国际关系专家沈大伟在《华尔街日报》上发表“中国即将崩溃”的惊人言论，激起两国外交关系学界和媒体界一轮旷日持久的辩论。

与此同时，美国智库的对华政策报告越来越主张对华强硬。特别是上个月，对华盛顿决策权有重要影响的美国外交关系委员会发布了特别报告，强调要改变对华战略。报告声称，中国将是美国目前和未来几十年最强的竞争对手，华盛顿需要调整对华战略，重点是平衡崛起中的中国，而不是继续支持其崛起的地位。

       “我对美中之间的气氛陷入‘严寒’感到不安。”美国知名中国专家夏伟近日在《金融时报》撰文称，虽然通过多次元首峰会、战略和经济对话以及部长级会议，中美之间建立了相当牢固的架构，但互相猜忌与互不信任依然长期持续。

针对美国政界对中国的认知出现“寒流”，中国社会科学院美国研究所副所长倪锋在接受本网站采访时表示，虽然美国对中国的战略疑虑在增加，但美国对整个世界秩序的考量发生了非常重要的变化。

       “原来美国对世界关注的变化的重点是：我有一个秩序，另外有一个不一样的秩序。美国主要对付的是那个跟它不一样的秩序需求。但是从去年世界发生变化的情况来看，秩序是一个问题，但是有一个问题更让美国人觉得，尤其是美国民众感到火烧火燎的，那就是世界的失序。”

“在这种混乱之下，美国人担心俄罗斯加速衰落造成的混乱。如果每个人都没有秩序，这种危险可能比不同的秩序更危险。未来，中美将在全球治理方面提供合作。空越来越大，而不是越来越小。”他说。

中美是“多次博弈、重复博弈”

但很明显，中美关系在保持基本稳定、稳步推进的同时，也面临着多重挑战。一方面，两国在贸易和汇率、网络安全、南海争端等问题上“有所动作”；另一方面，在相互竞争的同时，中美仍可在军事关系、气候变化、地区热点问题等方面推进合作。

       今年9月，习近平将首次对美国进行国事访问，其间，双方很可能就双边投资贸易协定、全球变暖以及一系列政治、经济、文化等议题达成重要共识与协议。

为了给今年的“奥运会”铺路，美国国防部副部长今年1月访华，美国财政部长今年3月访华，随着克里今天访华，中美在外交、经济、军事等领域完成了全方位对接。此外，将于今年6月举行的中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商、巴黎气候大会前的气候变化交流也有望达成一系列重要协议。预计中美军队今年将举行更多的军事演习。

       5月9日，中美新型大国关系协同创新中心在复旦大学正式揭牌，在当日下午举办的中美新型大国关系协同创新中心建设推进座谈会暨“构建中美新型大国关系：新挑战与新思路”学术研讨会上，中国现代国际关系研究院副院长袁鹏便指出，中美两国都希望两国关系能扎实推进，稳步发展。

倪锋表示，美国提前7个月宣布习近平访美，通过高层互访提前7个月将中美关系纳入管理轨道，这是今后处理中美关系非常有益的经验。

       复旦大学美国研究中心主任吴心伯表示，中国要继续保持对中美关系的引领作用。在新型大国关系的背景下，习近平访美需要表明，中国不打算谋求亚太地区两极化或是追求自己的势力范围。

针对克里访华，崔天凯表示，中美之间有许多问题需要讨论，其中大部分是合作问题，也有一些是分歧问题。通过讨论和协商，最终的结果将是“合作大于分歧”。虽然中美之间总会出现一些问题，但更普遍的看法是，只有中美合作才能共赢。

       “我认为中美不会完全掉入修昔底德陷阱里，因为中美之间有90多个相互沟通的机制，两国间不是囚徒悖论，而是多次博弈、重复博弈。”中国现代国际关系研究院美国所所长达巍对本站表示。