hse管理体系是什么 科普:HSE管理体系是什么
什么是健康安全环保管理体系?如何建造?
一个
什么是健康安全环保管理体系
健康、安全和环境是健康、安全和环境的英文缩写。健康安全环保管理体系的形成和发展是多年油气勘探开发经验的结果。
从20世纪70年代到80年代,人们开始关注和反思社会经济发展对社会进步的整体影响,并进一步发展到关注社会福利、人权和环境。
20世纪90年代,一些跨国公司和大型现代化合资企业开始建立职业健康安全环保管理体系,这是企业约束自己的行为准则。20世纪90年代中期,引入了第三方认证原则。
二
发展历史
1989年,壳牌石油公司发布了职业健康管理指南,并发布了健康、安全和环境指南。
1991年,第一届油气勘探开发健康安全与环境保护国际会议在荷兰海牙召开,完整的HSE概念逐渐被大家接受。
1995年,中国派代表参加了国际标准化组织国际标准化组织/OHS工作组的工作。
1999年10月,国家经贸委发布了《职业安全健康管理体系试行标准》;
2001年12月,国家经贸委发布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核标准》。
1997年,中国石油天然气集团公司颁布了石油天然气行业标准《石油天然气行业健康、安全与环境管理体系》。
三
中国石化/中国石油健康安全环保认证十大标准
为适应中国石化在安全、环境、健康管理体系方面的特点,逐步实现国际化融合,中国石油石化集团公司做了大量的调研、宣传、起草试行标准和试点项目。经过几年的努力,2001年2月8日,集团公司正式发布了集团公司健康安全环保管理体系标准,该标准由10个标准组成,包括1个体系、4个规范和5个指南。
一个体系是指中国石化的安全、环境和健康管理体系;
四个规范分别是《油田企业健康安全环保管理规范》、《炼化企业健康安全环保管理规范》、《施工企业健康安全环保管理规范》和《销售企业健康安全环保管理规范》。
这五个指南分别是《油田企业基层班组健康安全环保实施程序编制指南》、《炼化企业生产车间健康安全环保实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站健康安全环保实施程序编制指南》、《施工企业工程项目健康安全环保实施程序编制指南》和《职能部门健康安全环保责任实施计划编制指南》。
挥霍
适用企业
《中国石化集团公司安全、环境和健康管理体系》规定了安全、环境和健康管理体系的基本要求,适用于中国石化集团及其直属企业的健康安全环保管理。
四项健康安全环保管理规范是石化公司健康安全环保管理体系的支撑文件,是集团直属企业实施健康安全环保管理的具体要求和规定,描述了企业安全、环境和健康管理的承诺、方针和目标,以及企业安全、环境和健康管理的主要控制环节和程序。
其中,油田企业健康安全环保管理标准适用于中国石油天然气集团公司勘探局、管理局及下属二级单位;炼化企业健康安全环保管理标准适用于中国石油天然气集团公司所有炼化企业。销售企业HSE管理标准适用于销售企业、管道运输公司及其下属二级单位;施工企业健康安全环保管理标准适用于中国石油天然气集团公司、油田企业、炼化企业施工企业分离出来的施工单位。
中石油、中石化行业涉及的企业:天然气管道生产安装、石化产品生产销售、设备制造、电气工程、建筑施工、建设监理、设计、运输、物流、勘探钻井等。能实施健康安全环保认证。
公司
健康安全环保管理体系的概念
健康安全环保管理体系所体现的管理理念是先进的,这就是为什么它值得在组织的管理中深入实施的原因。它主要体现了以下管理思想和理念。
注意领导承诺的概念
组织对社会的承诺、对员工的承诺、领导对资源保障和法律责任的承诺是健康安全环保管理体系顺利实施的前提。领导承诺从被动模式向主动模式的转变是管理思想的转变。承诺由组织最高管理层在制度建立前提出,在广泛征求意见的基础上以正式文件形式向社会公布,便于相关方监督。承诺要传递给组织内外的相关方,逐步形成自主承诺、条件改善、管理水平提高的组织思维模式和文化。
体现以人为本的理念
组织在开展各类工作和管理活动的过程中,始终贯穿着以人为本的思想,从保护人民生命安全的角度和前提出发,组织的各类工作才能顺利开展。人的生命和健康是无价的,工业生产中不能以牺牲人的生命和健康为代价来交换产品。
体现预防为主、事故可防的理念
中国的安全生产方针是“安全第一,预防为主”。在执行这一方针的过程中,有些组织没有规范并付诸实施,而健康安全环保管理体系始终贯穿着事前预防一切工作的理念,贯穿着一切事故都可以预防的理念。美国杜邦公司的成功经验是:“一切工伤和职业病都可以预防”;“…所有事件和轻微事故或未遂事故都要详细调查,最重要的是通过有效的分析找出真正的原因,指导今后的工作”。事故往往是由人的不安全行为、机械设备的不良状态、环境因素和管理缺陷造成的。虽然该组织遵循了一些良好的做法,但不够系统和规范,缺乏连续性。健康安全环保管理体系已经系统地建立了预防机制,如果能够有效实施,就能够建立长效机制。
贯穿持续改进和可持续发展的理念
健康安全环保管理体系贯穿持续改进和可持续发展的理念。人们常说,没有最好,只有更好。该系统建立了定期审计和审查机制。每次审核都要对不合格项进行改进,并不断改进。这样,系统始终处于持续改进的趋势中,不断修正不足,坚持和发扬好的做法,按照PDCA循环模式运行,实现组织的可持续发展。
反映充分参与的概念
安全工作是全体员工和全社会的工作。健康安全环保管理体系充分体现了全员参与的理念。要求所有员工参与确定每个岗位的职责、危险识别、人员培训和审核。通过广泛参与,形成组织的健康安全环保文化,使健康安全环保理念深入到每个员工的思想中,转化为每个员工的日常行为。
陆地
健康安全环保管理体系的基本要素
系统要素和相关部分分为三个部分:核心和条件、循环链、辅助方法和工具。
核心部分和条件部分
领导与承诺:是HSE管理体系的核心,承诺是HSE管理的基本要求和动力,自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。
组织、资源和文件:良好的健康安全环保绩效所需的人员组织、资源和文件是体系实施和持续改进的支撑条件。它有七个次要元素。这部分虽然也参与循环,但通常比较稳定,是HSE工作必不可少的重要条件,通常由高级管理人员或相关管理人员制定和决定。
循环链部分
方针和目标:健康安全环保管理意图和原则的公开声明反映了组织对健康安全环保的共同意图、行动原则和追求。
策划:具体的HSE行动计划,包括计划变更和应急响应计划。这个元素有五个次要元素。
评价和风险管理:确定和评价健康安全环保关键活动、过程和设施的风险,制定风险控制措施。这个元素有六个次要元素。
实施和监控:健康安全环保职责和活动的实施和监控,以及必要时采取的纠正措施。这个元素有六个次要元素。
评审和审核:对系统、过程和程序的性能、效果和适应性的定期评估。这个元素有两个次要元素。
纠正和改进:它们不是作为单个要素列出,而是贯穿循环过程的所有要素。
循环链是德明循环模式的体现,企业的安全、健康、环境方针和目标就是通过这个过程实现的。除了健康安全环保方针和战略目标由高层领导制定外,其他内容通常由企业的作业单位或生产单位作为主体制定和运行。
辅助方法和工具
辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析和统计方法。从以上分析可以看出:
每个要素都有一定的相对独立性,构成了循环链的核心、基本条件和各个环节;
每一个要素都是紧密相关的,任何一个要素的变化都必须考虑对其他要素的影响,以保证系统的一致性;
每个元素都有深刻的内涵,大多数都有多个次要元素。
七
健康、安全和环境管理体系认证的益处
符合政府法律法规对健康、安全和环境的要求;
为实现企业提出的总方针、总目标和具体目标提供保障;
减少事故,保障员工健康安全,保护企业财产不受损失;
保护环境,满足可持续发展的要求;
提高原材料和能源的利用率,保护自然资源,增加经济效益;
降低医疗、赔偿和财产损失成本,降低保险费用;
满足公众的期望,保持良好的公共关系和社会关系;
维护企业声誉,增强市场竞争力。