生态环保这五年习近平引领生态环保带来五大改变

2022-01-15 12:56

在过去的五年里，习近平在生态环境保护方面领导了五次重大变革

日前，第三批中央环保督察反馈意见结束。辽宁省委常委连续两年不学习环保工作被批准，山西省甚至被指“全省散煤质量失控”。反馈很少措辞尖锐，直接针对高层决策层。在被监管的7个省市中，已有4660人被追究责任，他们的力度在不断加大。

此次环保执法行动，被媒体称为“有史以来规模最大的国家级直接组织行动”，是十八大以来生态环保的一个缩影。

“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。五年来，在以习近平同志为核心的党中央领导和推动下，生态环境保护受到前所未有的重视，打击生态破坏的力度堪称空。在此之前，污染治理已初见成效，绿色发展模式和生活方式成为大势所趋。这一切真的在改变中国的面貌。

1.生态环保受到前所未有的重视:顶层设计已初步完成

希望天是蓝的，地是绿的，山是绿的，水是干净的，这是每个人的简单愿望。高层建筑很多，但清澈的河水和干净的空空气都成了奢侈品，没人愿意看到。

“我们在生态环境方面欠了太多的钱。如果我们从现在开始不抓紧这项工作，将来会付出更高的代价。”2012年12月，在习近平担任总书记不到一个月的时间里，他在第一次实地考察中提出了生态环境保护的命题。

党的十八大以来，无论走到哪里，从内蒙古林区到云南洱海，从考察到重要会议，他都在讲生态环保理念。从中央到地方，生态环境保护受到了前所未有的重视。

五年来，中国共产党把生态文明建设写入党章，并纳入自己的行动纲领，这在世界上是首创。在习近平的推动下，十八届三中、四中全会将生态文明建设提升到制度层面，十八届五中全会将“绿色”写入新发展理念。

《关于加快生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《大气污染防治行动方案》《水污染防治行动方案》相继出台，我国生态环保改革体系顶层设计初步完成。

2.打击破坏生态堪称空之前:“史上最严”，新的环境保护法打了一个重拳

“破坏生态环境的行为不能手软，也不能以身作则。”在习近平看来，在生态环境保护问题上，我们绝不能越界，否则我们应该受到惩罚。

过去五年，抗击生态破坏的力度堪称空年前。特别是随着2015年元旦起被称为“史上最严”的新环境保护法的实施，“公益诉讼”“按日处罚”“查封扣押”成为对环境违法行为人进行沉重打击的有力武器。

仅去年一年，中国各级环保部门就发布了12.4万多份行政处罚决定书，罚款66.3亿元。全国共办理日常连续处罚、查封扣押、限制生产停产、移送行政拘留、移送涉嫌环境污染犯罪案件22730件。

秦岭脚下的生态屏障违规建别墅，千岛湖饮用水保护区违规填湖，青海木里煤田过度开采破坏植被...对于一些地方破坏生态环境的重大事件，习近平多次作出重要指示，要求牢牢抓住，不彻底解决决不罢休。如今，一系列整治措施取得了初步成效，环境发生了巨大变化。

3.领导干部政绩观念开始逆转:史上最大环保督察开始问责

领导干部是生态文明建设的“关键少数”。习近平很清楚这一点。

对于那些不在乎PM2.5只要GDP，但又不希望青山在金山的干部，习近平提醒:在生态环保上一定要算大账、长账、统筹、综合账，不能因小事而亏大、亏一面、入不敷出、急功近利。

破除干部GDP魔咒，推动出台《生态文明建设目标评估考核办法》:生态环境保护做得好，就能“挂红花当英雄”；生态环保落实不力，实行“一票否决”。

生态环保“一定不能说重要，大声喊，做的时候挂空”。2016年初以来，被称为我国环保史上最大的国家级直接组织的中央环保督察开始启动，大量群众反映强烈的遗留问题得到根本解决。目前，已有23个省份的1万多人因环境不作为和乱作为被中央环保督察问责。

习近平毫不含糊地追究不顾生态环境而盲目决策并造成严重后果的干部的责任。甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭到破坏，中央发文严厉批评地方“分级监管摔倒”、“弄虚作假、包庇纵容”，包括3名副省级干部在内的数十名领导干部被严肃追究责任。如今，不拿被污染的GDP，不口头上“保护环境”，已经逐渐成为干部们的共识。

4.绿色发展已成为大势所趋:低碳节能经济大发展

粗放式发展是环境污染的根源。习近平对此有着清醒的认识。

“永远不要以牺牲环境换取暂时的经济增长，永远不要走‘先污染，再治理’的道路”，他提出，我们不仅要有青山绿水，还要有金山银山。我宁愿拥有青山绿水，也不愿拥有金山银山。而青山绿水就是金山银山。

为此，习近平坚定削减高能耗高污染产能，大力推进低碳经济和循环经济发展。2016年，我国单位国内生产总值能耗和用水量分别比2012年下降17.9%和25.4%。

如今，中国已成为世界上最大的新能源和可再生能源节能利用国家，也成为世界上最大的绿色债券市场。随着今年中国统一碳市场的初步建立，中国也将成为全球最大的碳市场。

建立铁矿的企业家转向旅行，以伐木为生的林场工人建立家庭旅馆。随着绿色低碳经济的发展，无数人的生产、生活甚至命运都发生了巨大的变化，他们有着“生态就是资源，生态就是生产力”的切身体会。

5.公众参与热情高涨:绿色生活深入人心

在良好的生态环境中，每个人都是受益者，每个人都应该是实践者。

“推动形成适度节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费格局，形成全社会共同参与的良好风尚。”五年来，在习近平上下的努力下，市民参与节能环保空的热情高涨，绿色生活理念深入人心。

参加光盘活动，购买节能家电，减少使用一次性餐具和塑料购物袋，报告环境污染...越来越多的市民践行绿色生活方式和消费理念，保护生态环境的共识不断提升。

如今，假期的烟花爆竹越来越少，更多的人骑自行车和地铁绿色出行。新能源汽车已成为城市居民的“新宠”，我国新能源汽车产销量和保有量均居世界第一。低碳环保正在成为一种新时尚。

五年来，在全社会的共同努力下，从中央到地方，我国生态文明建设以难得的力度快速推进，部分地区环境质量明显改善。但是，生态环保不能指望“一战成事”。正如习近平所说，“生态环境保护是一项长期任务，需要很长时间才能见效。”