中共中央 中共的中央组织是如何构成的
中新社北京10月21日电中共中央组织是如何构成的?
中新社记者马
20日下午,中国共产党第十九次全国代表大会举行主席团第二次会议,通过了十九届中央委员会委员、候补委员、中央纪律检查委员会委员候选人建议名单,提请各代表团审议。
根据议程,十九大将选举十九届中央委员会;选举第十九届中央纪律检查委员会。十九大闭幕后,将召开十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议和十九届中央纪律检查委员会第一次全体会议。
按照惯例,一中全会将选举中央政治局委员、中央政治局常委、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,中央军委委员由中央书记处成员决定;批准新一届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记、常委人选。
至此,新的中国共产党中央组织应运而生。
根据中国共产党党章,全国代表大会及其中央委员会是党的最高领导机关。
全国代表大会闭会期间,中央执行全国代表大会的决议,领导党的一切工作,对外代表中国共产党。在中央全会闭会期间,中央政治局及其常务委员会行使中央委员会的职权。中央书记处是中央政治局及其常务委员会的办公室。
中央总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,主持中央书记处工作。
中央纪律检查委员会是中国共产党的最高纪律检查机关。根据党章,中共中央纪律检查委员会在中共中央领导下工作。中国人民大学教授杨得善说:“虽然两者是领导和被领导的关系,但并不都是生产方式,都是党的全国代表大会选举出来的。”
中央军委是中国共产党的最高军事领导机构。根据党章,党员由中央决定。
从第一次全国代表大会到第十九次全国代表大会,中国共产党全国代表大会制度走过了近百年的历程,中央组织也日趋成熟。
中国共产党成立之初,中央组织是一大党选出的三人中央局,中央执行委员会由第二至第四大党选出,五大党选出的中央委员会取代中央执行委员会。
也是从第五次全国代表大会开始,中共中央组织主体结构趋于稳定——五届一中全会召开以后,选举产生了中央政治局委员、候补委员,中央政治局常务委员会委员,中共中央总书记。大会首次选举产生了中央监察委员会。这就是今天中国共产党中央组织的总体结构。
据《中国共产党党务大辞典》记载,在七大之前,党章没有把中央机构列为专门的一章。此后通过的所有党章都将其列为专章,明确规定了党员的条件、生产方式和权力。
随着时代的变迁,中国共产党的中央组织也在不断地“微调”。
比如,十二大通过的党章规定,中央书记处在中央政治局及其常委会的领导下,处理中央的日常工作;委员由中央委员会全体会议选举产生。十三大通过的党章修正案修改为:中央书记处是中央政治局及其常务委员会的办公室;委员由中央政治局常务委员会提名,中央全会批准。
此外,第十二次和第十三次全国代表大会选举产生了中央顾问委员会。党的十四大以来,没有中央顾问委员会,中国共产党的中央组织结构至今保持稳定。