财政部回应个税 个税改革、房地产税…你关心的问题 财政部这样回应

3月7日，本网站客户端报道了个税改革、房产税、地方债管理、扶贫资金被挪用的现象...针对这些社会关切，财政部相关负责人今天一一回应。

十三届全国人大一次会议新闻中心今天举行新闻发布会。财政部部长肖杰、副部长、胡就“财税改革与金融工作”有关问题回答中外记者提问。

肖杰梳理总结了2018年的减税降费政策。

一是继续改革完善增值税制度。按照增值税三级、二级税率，合理调整税率，重点降低制造业、运输业税率，以支持实体经济发展为目标。其次，实施个人所得税改革，包括提高基本费用扣除标准，也就是常说的“起征点”，增加专项附加扣除。三是要特别强调今年要加大对中小微企业的支持力度。

肖杰指出，预计随着上述减税政策的实施，预计全年减税规模将超过8000亿元。同时，今年将进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等。预计全年减负3000多亿元。

3月7日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请财政部部长肖杰、副部长、胡就“财税改革与金融工作”有关问题回答中外记者提问。中新社记者李庆摄

针对社会关注的税制改革，史耀斌进一步介绍，《政府工作报告》中提到，要提高个人所得税起征点，增加对子女教育、大病医疗等特殊费用的扣除。这一次，个人所得税改革至少有两个内涵值得关注。一是提高门槛，如何提高门槛，提高到什么程度，将根据居民基本生活消费水平的变化来确定，并提出提高门槛的建议和政策建议。

第二个内涵是这次个人所得税改革增加了专项扣除，《政府工作报告》提出，儿童教育和大病医疗是重中之重，是老百姓最急需、最关心的。当然，专项扣除项目的规模和数量将根据实际情况确定。

史耀斌强调，这次个人所得税改革也要改革和完善个人所得税的征税模式。目前，个人所得税属于分类个人所得税模式。此次改革将分类税制转变为综合与分类相结合的个人所得税制，这也是世界上通行的个人所得税征税模式。

针对房地产税相关问题，史耀斌表示，全国人大常委会预算工作委员会、财政部等有关方面正在抓紧起草完善房地产税法草案。房地产税的总体思路是先立法，充分授权，分步推进。按照这样的大致思路。目前正在设计完善中，同时会进行论证，听取意见。

他指出，中国有中国国情，房地产税制将根据中国国情进行合理设计。比如一些与合并整合相关的税收，比如合理降低建筑交易中房地产的一些税费负担。这样房地产税制才能更加合理公平，既能提高财政收入，又能对调节收入分配、促进社会公平起到积极作用。

据媒体报道，扶贫资金分配过程中存在虚报、冒用、挪用等现象。胡对此作出了回应。总的来说，随着监管力度的加强，近年来扶贫资金中违规违纪资金的规模和比例有所下降。但由于扶贫资金数额大、范围广、点多、线长，一些基层和地方还存在挪用、挤占等现象，包括虚报冒领等。

怎么解决？胡强调，他主要想采取两个措施:一是进一步完善制度，堵塞制度和管理上的漏洞。二是继续加大查处力度。从今年到2021年，扶贫专项资金将是每年检查的重点。对违纪、违纪问题，一起查找，一起查处，一起问责，一起曝光。

3月7日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请财政部部长肖杰、副部长、胡就“财税改革与金融工作”有关问题回答中外记者提问。图为财政部部长肖杰。中新社记者李庆摄

有国际机构预测，2018年中国政府直接债务将达到GDP的40%，2020年可能上升到45%。肖杰回答了财政部下一步将如何加强地方债管理的问题。

他指出，截至2017年末，中国政府债务余额为29.95万亿元，其中中央政府债券13.48万亿元，地方政府债务16.47万亿元。

中国政府的负债率，即债务余额除以国内生产总值得到的比率为36.2%。这一比例低于2016年的36.7%。按照这样的比例，中国政府的负债率低于国际社会普遍使用的所谓60%警戒线，也低于其他主要经济体和一些新兴市场国家的债务水平。

肖杰表示，下一步，我们将继续采取“开前门”“堵后门”的措施，进一步规范和加强地方政府债务管理。

“对于各种违法违规的债务，我们的态度是坚定明确的，即发现一起，就要查处一起，追究一起。”他说。

与去年的预算相比，今年的财政赤字率有所下降，这是近年来中国财政赤字率首次下降。肖杰指出，积极财政政策取向没有改变。

他说，今年的预算赤字定为2.38万亿元，与去年的预算赤字持平。

“赤字率有所下降，这与中国经济稳定改善、金融形势持续改善是一致的。同时，赤字率的下降也将使中国经济的长期发展与实施有效的宏观调控之间留下更大的差距。”萧杰强调。