印花税上调 印花税或将调整？股市：一个大消息！

1月4日，国务院总理主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国印花税法》。说到印花税，现行税制不变，证券交易印花税纳入法律规范。

说到证券交易印花税，肯定是备受关注和影响的。印花税的调整是政府调控股市的一大举措。

让我们回顾一下国内证券交易税的发展:

1.从1990年开始，深圳对卖方的证券交易征收印花税，并支付交易额的0.6%。同年11月改为对买卖双方征收；

2.一九九一年十月，深圳将印花税由0.6%减至0.3%。同年，上海也开始征收印花税，对买卖双方征收0.3%的税率；

3.一九九七年五月，印花税税率由0.3%增至0.5%；

4.一九九八年六月，印花税税率由0.5%降至0.4%。

5.2001年11月，财政部统一将a股和b股交易印花税税率下调至0.2%；

6.2005年1月，财政部再次将证券交易印花税税率从0.2%下调至0.1%；

7.2007年5月30日，财政部将证券交易印花税税率从0.1%上调至0.3%；

8.2008年4月24日，财政部将证券交易印花税税率由0.3%调整为0.1%。同年9月19日，印花税调整为单方面征收，并一直沿用至今。

证券交易印花税调整对股市有什么影响？

印花税的征收增加了投资者的交易成本，每一次调整都会给市场带来很大的波动。历史上，每次降低印花税，或者从双边征收改为单边征收，第二天市场就会上涨。所以股市疯狂的时候，政府提高印花税降温。相反，当股市存在系统性风险时，政府通过降低印花税来拯救市场。因此，证券交易印花税成为股市调整的重要工具。

早在2018年，《印花税法》草案就出台了。就目前的进展来看，《印花税法》的立法基本可以在2021年完成。证券交易印花税调整至今已逾12年。虽然这份文件显示证券交易印花税没有调整，但值得注意的是，证券交易印花税的纳税人和税率调整由全国人大改为国务院，变相提高了印花税调整的灵活性。在极端市场条件下，有利于及时调整印花税进行干预，为印花税的调整铺平了道路。

从目前的市场表现来看，印花税暂时不太可能调整。证券交易印花税每年贡献巨大。根据财政部11月公布的财政收支情况，1-11月国内印花税为2906亿元，同比增长27.9%。其中，证券交易印花税1728亿元，占印花税总额的59.46%，同比增长49.2%。此外，股票市场的活动在过去两年有所增加。沪深交易所发现的数据显示，截至2020年12月15日，沪市股票成交额为75.58万亿元，超过2019年的54.38万亿元。；同期深圳股市成交额为117.21万亿元，2019年仅为73.03万亿元。因此，在股市活跃阶段，既没有过热，也没有过冷，暂时没有必要调整印花税。

世界上有100多个证券市场，现在只有中国和印度征收印花税。国际货币基金组织曾指出，证券交易税并没有减少“噪音”交易带来的波动，反而增加了价格发现机制的摩擦，影响了资源的优化配置。

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