会议营销保健品 青海政协委员：不能让会议营销成为保健品的“诈骗陷阱”

1月26日，26日，青海省第十二届CPPCC民族委员会第二次会议开幕。青海省CPPCC委员提出，要加强对保健品会议营销形式的管控，完善相关法律法规，规范营销会议和健康讲座，严格执行保健食品经营许可证准入制度，使会议营销不致成为保健品的“欺诈陷阱”。青海省市委委员赵在提案中表示:近年来，青海省以会议营销方式销售各类保健品的经营行为日益增多。一些非法经营者为了赚取高额利润，大多以老年人群体为目标，通过虚假宣传、承诺分红、免费出行等非法手段进行非法营销，引发了众多老年人家庭的消费投诉，成为社会关注的焦点和市场监管的难点。

目前保健品会议营销缺乏保健品准入资格，保健品销售企业只需申请《食品流通许可证》，即可销售无特定经营许可的预包装食品。因为手续简单快捷，对企业的资金和人员资质没有特殊要求。

保健品销售企业多以义诊体检、健康讲座、优惠直销、投资分红、养老保险等欺诈方式捆绑销售，以免费试用、赠送礼品等名义招揽老年客户。销售地点和营业时间不固定，手段非常隐蔽，取证难度大，对市场监管非常不利。

该提案认为，操作规范的缺失导致保健品销售人员进入壁垒较低，质量参差不齐。产品的销售基本靠“常规闪烁”，存在保健品与处方药混淆、日常保养、定期治疗的概念。还有虚假宣传产品功效，夸大保健效果，高价销售产品；部分老年人缺乏辨别能力，经常陷入“诈骗陷阱”，甚至不遵医嘱，延误治疗。

　　提案建议，尽快制定出台规范保健品销售经验行为的指导文件，明确保健品销售人员的准入条件，实行职业资格考试制度，建立培训记录和从业档案。加大巡防巡查力度，规范营销会议和健康讲座。在完善保健品经营企业档案的基础上，逐步对保健品经营者实施分类分级管理，不定期抽样检验，并在市场监管信息发布平台和企业信用公示系统上发布公开。此外，严格实行保健食品经营许可准入制度，多部门协作沟通，严厉打击违法会销行为。