中国通州网 北京将形成1000公里轨道交通网 从通州到中心城区半小时

北京将形成1000公里的轨道交通网络。

未来，从通州到中心城区，乘坐轨道快线半小时就能到达。同时，关于通州行政办公区起步区的规划，预计今年上半年内就将出台。2030年，北京将形成1000公里轨道交通网。

今天上午，在“Xi总书记视察北京讲话两周年以来的新举措、新变化、新成就”新闻发布会上，市计委、市发改委、市交通委、市环保局四部门介绍了Xi总书记视察北京讲话两周年以来北京在四个领域取得的成就。

■市规划委

分中心按照国际一流标准建设了示范区

按照北京市规划委的发布，通州副中心功能定位为北京市行政集中办公区、国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。即重点建设行政办公及与之配套的城市功能，并推动区域一体发展、带动城乡统筹发展，将副中心建设成为城市建设的“典范”和国际一流宜居之都的示范区。

北京市规划委员会副主任王飞表示，城市副中心的定位意味着通州要以市政行政职能为主导，完成城市功能。“北京是世界级的和谐宜居之都，通州将建设成为北京的示范区。这意味着所有标准都是按照国际一流标准制定的，尤其是绿色环保，必须达到国际领先水平。”

同时，通州的规划还要做好区域的协同，积极推动与廊坊北三县共同编制跨区域规划，实现规划一张图，做好协同发展和共同管制。

行政办公区起步区规划于上半年出台

王飞介绍，按照副中心的功能定位，通州的交通规划主要考虑三个方面。

一是整个区域在更大范围内的快速连接。目前正在规划京唐城际、京滨城际、京津城际。第二，是北京东部的交通。“东部有顺义、平谷、大兴、亦庄四区，通州位于首都机场和新机场两个机场的中间。行政分中心的建设也将带来整个东部地区基础设施配置的改善。”王飞透露，将统一研究整个东部地区的交通规划，S6、平谷线、东部开发运营线都在研究中。

第三个方面，则是通州与中心城的通联，“这部分规划目前都有了方案，目标是以轨道快线的建设为重点，从通州到中心城区半小时能到达。”

王飞介绍，今年市计委的重点工作是编制城市总体规划和一系列专项规划，其中行政办公区起步区各项规划正在详细编制中，预计今年上半年印发。

形成5条宽度500米以上通风廊道

据王飞介绍，为满足实习总书记“让城市融入自然，让居民见山见水，记得住在乡愁里”的指示，市计委对中心城区的通风走廊、绿道和“蓝网”进行了系统调研。其中，在多层次通风廊道体系建设中，全市形成了5条宽度超过500米的一级通风廊道，以及多条宽度超过80米的二级通风廊道。

“划入通风廊道的区域要严格控制建设规模，并在有条件情况下打通阻碍廊道连通的关键节点。”王飞介绍，“未来，我们将联合气象部门和有关专家，对每一条廊道建立具体的模型，不同的廊道要有专门的措施，保证实现通风廊道设置的目的。”

■市环保局

PM2.5浓度比2013年下降9.9%

根据北京市环保局提供的数据，2015年全市空气体中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物和PM2.5浓度较2013年分别平均下降49.1%、10.7%、6.1%和9.9%，气体质量空明显改善。

“从数据上看，这两年，北京空气质量改善明显。那为什么很多市民却感觉空气质量在恶化呢？”市环保局总工程师于建华表示，有两个方面的因素突出影响了市民对空气质量的感受。一个是对空气质量的近期印象。“其实，2015年上半年，很多人自发在微信中‘晒蓝天’，但去年12月持续的空气重污染天气，让大伙儿感觉空气在恶化。”

另一个因素是，持续叠加会放大公众对空气体质量的认知。“还是以去年11月底至12月为例，出现了8次22天的空重污染空气，一个月占据了半年的重污染天气天数。”

■市交通委

遏制中心城市的交通拥堵

两年来，北京市机动车保有量达到561万，交通指数控制在5.7以下，遏制了中心城区交通拥堵加剧的形势。城市交通体系建设理念实现从以车为本向以人为本的转变，绿色出行比例达到70.5%。北京交通呈现出全新的发展面貌。

京津冀交通

京昆高速、111国道、京新高速建成通车，2015年京津冀省际毗邻地区主要通道客运班线公交化改革首批3条试点班线改造完成，139条公交线路作为首批试点实现京津冀一卡通互联互通。

轨道交通建设

地铁6号线二期、7号线、14号线东段和中段、15号线一期西段、昌平线二期投入试运营，轨道交通运营线路达到18条，运营车站334座，运营里程554公里。

地面总线

完成了200处公交站台改造，优化调整公交线路385条。目前，定制公交和快速直达专线246条，开通京开高速及西南三环公交快速通勤走廊，公交专用道里程达到394公里。

疏浚工程

2014年完成百子湾路等147项疏堵工程，畅通微循环道路100公里。2015年德胜门公交地铁接驳改造、机场五元桥东拓宽改造等重要交通节点疏堵改造。完成朝阳路、紫竹院路潮汐车道设置。

实现一小时交通圈和一刻钟生活圈

再过5年、15年，北京的交通是什么样的？市交通委相关负责人介绍，届时，北京将形成1000公里的轨道交通网络，中心城公交专用道里程达1000公里，公共交通站点500米覆盖率达到100%。城市快速路总里程达461公里，城市主干道里程达1112公里，次干路规划实现率核心区达100%，中心城达80%。打造地铁、市郊铁路、地面公交、小汽车组成的“1小时城市交通圈”，形成高品质的大都市区交通体系。打造安全、便捷、舒适、宜人的步行和自行车出行环境，形成“一刻钟生活圈”。这些目标将在2030年全面实现。

届时，公路总里程将达到2.22万公里，高速公路里程将达到1200公里。实现内外交通有机融合，300公里内京津冀中心城区出行时间不超过1小时；新增1万辆公共自行车，公共自行车总规模将达到6万辆，绿色出行比例将达到71%。到“十三五”末，这一比例将达到75%。

小客车出行比例控制在25%以内。交通指数控制在6.0左右，机动车污染物排放年均下降5%。

加快互联网与交通深度融合，运营车辆车载卫星定位安装率100%，路况检测覆盖率100%，公共交通客流检测覆盖率100%，形成创新驱动交通发展的总体格局，交通创新能力进一步增强。

今年，北京市将建设京台高速、G110二期，开工建设京秦高速。还将扩大京津冀一卡通互联互通城市数量，扩大在不同交通运输方式上应用的范围，实现主要交通方式的互通，包括公交、地铁等。此项工作计划于2017年完成。

■市发改委

去年调整疏解150家交易市场

据北京市发展和改革委员会介绍，近两年来，北京在落实首都城市战略定位、解决“大城市病”、优化提升首都核心功能等方面，以有序疏解北京非首都功能为先导和突破口。在“管控”方面，修订发布了2015年新产业禁限目录，禁限力度进一步加强。全市禁限比例由32%上升到55%，全市六区禁限比例上升到79%。

在“疏”方面，坚持政府与市场两手用力。两年间累计退出污染企业718家。2014年拆除中心城商品交易市场36个，升级改造34家。2015年调整疏解150家商品交易市场；对70个市场进行转型升级。北京城市学院5000余名学生迁入顺义新校区。市行政副中心规划设计方案已经确定，行政办公区起步区开工建设。

并不是所有的医疗资源都转移到了天津和河北

疏解非首都功能，是否意味着北京所有医疗机构都会向天津河北转移？针对这一提问，市发改委相关负责人表示，这种理解是不准确的。

他说，教育和医疗资源主要分布在中心城区，造成城区拥堵。北京“大城市病”的背后，其实是人口过剩、功能过剩。据统计，北京市所有医院每年接诊患者2.2亿人次，其中70%来自全国各地，1/4来自河北。北京空资源有限；解决就是用大空解决小空难以解决的问题。

不过，疏解并不是说将所有医疗资源外迁，而是指把医疗、教育等资源的一部分功能在更广阔的空间内进行合理布局。