邯郸外宣网 河北邯郸丛台区四步联动把扫黑除恶推向深入

构建“2+N”工作格局全力打好“五大攻坚战”

河北、邯郸、丛台四区联动，将扫黑除恶推向更深层次

□我们的记者马静

□本报通讯员、任开展扫黑除恶专项斗争以来，河北省蚌埠市丛台区自觉把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来推进，积极构建“2+N”工作格局，狠抓“责任、队伍、落实”三大体系建设。它以最大的决心、最强的力量、最务实的措施，向恶势力发起猛烈攻势，以“零容忍”的态度向恶势力亮出利剑，实现了“集中查一批线索、抓一批罪犯、侦破审判一批案件”的目标，打了一场漂亮的扫黑除恶主动仗。

截至目前，丛台区共打掉黑恶犯罪团伙10余个，抓获犯罪嫌疑人70余人，破获刑事案件40余起，公开宣判涉恶案件3起。人民群众安全感和满意度不断增强。

党委和政府带头提拔高职位

丛台区构建了“2+N”工作格局，即区委常委、区政府常委牵头统筹，成员单位和乡镇同向发力、同步推进，形成了“科学谋划、全面推进、协同作战”的工作格局。区委主要领导始终把扫黑除恶工作抓在手中，以战线为引领，主持召开区委常委会22次会议研究，多次调度重点案件进展情况，亲自协调重点节点，有力推动了全区扫黑除恶专项斗争深入开展。区政府主要领导14次主持召开政府常务会议、区办公会议，研究部署扫黑除恶专项斗争，多次向重点行业监管部门提出要求，并在资金等方面予以保障。，持续推进专项斗争向纵深开展。区扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室组织召开调度会、现场会、推进会、专题汇报会、案件会商会等会议50余次，以强有力的组织保障推动专项斗争深入开展。

丛台区在扫黑除恶专项斗争中大力推进“责任、队伍、落实”三项制度建设。在责任体系建设上，各区、乡镇街道，以及科研所队办层层签订责任状，每半年逐层谈心，层层传递责任和压力。在专业队伍体系建设方面，定期组织全区扫黑除恶专项斗争领导小组150余名成员和各镇村主要领导、主管领导进行培训，全面提升队伍专业能力和水平，为扫黑除恶专项斗争的深入推进提供强有力的专业保障。在监督落实体系建设方面，区委办、区政府办、区扫黑办建立联合监督机制，联合对各乡镇、单位、部门进行集中监督，先后开展12轮巡回监督，实现监督工作全面覆盖，确保专项斗争各项措施落到实处、落到实处、失效。

聚焦关键创新机制，强力推动

丛台区坚持“打权斗争”与“打小打早”并重，摧毁经济基础，铲除“保护伞”，坚持专项打击与集中整治并行，统筹城乡、线上线下，准确把握黑恶犯罪新规律新特点。紧盯大案要案侦查，解决重点难点问题，及时调整重点，增强针对性，形成全方位围剿态势，确保精准打呼噜。

丛台区制定印发了《丛台区涉黑线索“三深挖、三查、三摸底”实施意见》，结合“六个专项行动”严厉打击非法收债、非法占地拆迁、非法垄断销售、非法垄断运输，聚焦房地产领域违法项目、违法活动等行业，聚焦新兴领域，进一步将工作延伸到新业态、新商业模式，严厉打击“路由贷款”等涉黑新产业

扫黑除恶专项斗争开展以来，丛台区坚决打好“五大攻坚战”。打好线索收集“信息战”，坚持以“严”字为头、以“实”字为依托，深挖案件入库、行业、基层线索。做好线索清理攻坚战，着力解决“堰塞湖”问题，结合省市安排开展“清理”线索、“回头看”线索行动，重点开展涉黑涉恶线索“百日攻坚战”行动，形成“三审”工作机制，确保各类涉黑涉恶线索能够准确定性认定。做好案件查办工作，建立健全重点案件和涉黑涉恶案件会商机制，依法快速查办、起诉、判决；强化“断财断血”，做到逮捕涉案人员的同时查扣涉案资产，彻底摧毁经济基础。要深挖“问责之战”，坚持“一案三查”“一主线三支线”的工作思路，把打好“保护伞”与查办案件结合起来，把扫黑除恶、反腐败斗争与基层“苍蝇”结合起来，针对黑恶势力存在的根源，逐案倒查，查问题、追责任、找症结，形成强大的合力。要打好诉审“法律战”，全面落实“侦捕诉衔接”“案件会商”机制，制定侦办恶势力刑事案件证据指引，落实证据书册制度，对恶势力刑事案件逐一甄别，严格案件事实、证据、法律控制。

四个治理的整合与整体运行是充分挂钩的

丛台区秉承“扫黑除恶除乱”的工作方针，大力推进综合治理、源头治理、制度治理、专项治理“四治融合”，筑牢基层基础堡垒，创新社会治理体系。组织全区各单位各部门深入挖掘制度和行业存在的问题和乱象，认真查找管理漏洞和薄弱环节，全面加强行业监管，做到“靶向而落”

通过深化基层组织建设，丛台区完善和完善了村“两委”候选人“三审两核”资格考试制度，组织“两委”改“评”活动，组织纪检、组织、政法、公安、检察、法院等部门。对全区所有村、社区1354名“两委”换届候选人进行严格审查检查，确定其有涉黑涉恶犯罪记录深化基层治理体系建设，大力推行基层治理善治模式，以基层党组织建设为导向，以“党建+服务、党建+法治、党建+德治”为重点，依托红色车间、党群先锋队、基层巡回法庭， 伦理讲堂、调解中心在矛盾排查调处体系建设中实现“精准化”，在公共法律服务体系建设中实现“均等化”，在法治与德治相融合的宣传体系建设中实现“均等化”。 深化行业乱象整治，组织住建、教育、交通、水利、农业农村、文化旅游、医疗卫生、市场监管、税务等部门对各行业乱象、盲点、难点进行集中排查整治。深化治安防控体系建设，将“扫黑除恶”专项斗争工作与治安防控体系建设紧密结合，进一步织密警网，加强社区人防、技防、物防防控管理，强化网格化管理，强化治安管理，集中力量推进扫黑除恶专项斗争问题和各类违法犯罪问题整治全面实施，从源头上铲除滋生恶势力的土壤。

打击宣传和同频共振舆论

丛台区将宣传贯穿专项斗争始终，坚持打击和宣传同频共振，充分发挥宣传部门的主导作用，利用好各种网络新媒体阵地，进一步创新宣传方式，使广大人民群众对黑恶势力违法犯罪行为有了充分认识，从根本上提高了群众对黑恶势力的歧视性，增强了宣传工作的深度和广度。

　　丛台区出台了《关于建立扫黑除恶专项斗争“七抓七促”一体化常态宣传推进机制实施意见》，明确抓关键少数，促思想站位提升；抓阵地建设，促群众参与热情；抓方式创新，促整体推广覆盖；抓法治普及，促法治意识提升；抓典型教育，促警示作用发挥；抓媒介推动，促浓厚社会氛围；抓机制建设，促落地落实落效。通过“七抓七促”宣传模式，打造扫黑除恶专项斗争宣传一条街和警示教育基地，引导广大群众深刻感受“扫黑除恶”专项斗争的重要性和必要性；组织“集中宣传月”活动，组织区各级各单位主要领导深入一线村现场观摩宣传活动；组建扫黑除恶专项斗争宣讲团，开展进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进市场、进工地“七进”主题宣讲活动，在全区逐渐形成了“打赢攻坚战、唱响正气歌”的浓厚氛围。