最新全国百强县 最新全国百强县榜单:江苏、浙江、山东三省领跑
中国百强县最新榜单:江苏、浙江领跑,消费强劲,产业实力强劲
本报记者张若婷
7月28日,《2020中国百强县研究》在线发布,最新的中国百强县榜单出炉。研究表明,江苏省占据全国前十县的半壁江山,江苏、浙江、山东三省的县域经济领先全国。同时,百强县居民收入和消费能力远高于全国平均水平,普遍处于工业化后期。
据悉,该研究由赛迪咨询县经济研究中心编制,自2016年起持续出版。百强县名单以“地区生产总值400亿元以上,一般公共预算收入20亿元以上”为两个数据录入门槛,建立了县域经济高质量发展评价指标体系,包括4个一级指标、8个二级指标和22个三级指标。
县域是我国推进工业化和城市化的重要组成部分,县域经济在国民经济中也发挥着重要作用。本报记者梳理发现,近几年百强县中,中西部地区席位明显增加。
今年百强县名单中,东部地区68席,中部地区21席,西部地区8席,东北地区3席。与2019年相比,东部地区席位减少3席,中部地区增加2席,西部地区增加1席,东北地区保持不变。这意味着,从县域经济的角度来看,我国中西部地区崛起的战略已经初见成效。
2020年赛迪百强县排名分布
“强省强县,领跑江苏”是今年百强县榜单的突出特点。在百强县的前10名县中,江苏省拥有其中的一半,占据前3名。江苏、浙江、山东三省表现较好,分别占25席、18席、15席。
赛迪咨询县域经济研究中心主任马承恩表示,百强县整体实力突出。百强县中,GDP超千亿县33个,比上年增加3个。江苏省昆山市、江阴市的GDP已经超过4000亿元,相当于太原市、贵阳市等省会城市。百强县占全国不到2%的土地和7%的人口,创造了全国十分之一的GDP;所有县不到3%的土地和11%的人口,创造了该县约四分之一的国内生产总值。
消费强劲,人均GDP达到高收入国家水平
研究显示,2019年,百强县人均GDP达到11.09万元,远超全国平均水平,仅次于江苏省。按照世界银行对低、中、高收入国家的分类标准,百强县人均GDP已经达到高收入国家水平。
2019年百强县与粤、苏、浙、鲁四省经济规模比较
与部分经济大省相比,2019年百强县GDP和一般公共预算收入略低于广东、江苏两省,高于浙江、山东两省。规模以上工业增加值维度超过“粤、苏、浙、鲁”,显示百强县工业实力强劲。
马承恩说,百强县居民收入和消费能力远高于全国平均水平。2019年,百强县人均可支配收入3.87万元,城镇居民人均可支配收入达到4.8万元,农村居民人均可支配收入达到2.54万元,分别比当年全国水平高26%、13%和59%。
消费方面,2019年百强县人均社会消费品零售额3.69万元,比当年全国平均水平2.94万元高25.5%。研究表明,该县提供空个区域承接产业资源转移。同时,该县人口基数大,消费有待进一步发展,消费潜力巨大。
同时,百强县对资本和人口的吸引能力明显提升。2019年,百强县金融机构本外币存款余额10.92万亿元,与山东省持平。研究表明,百强县越高,人口密度越高,聚集人口的能力越强。
总体来看,处于工业化后期,初步摆脱投资依赖
从产业结构来看,工业是百强县发展的强大引擎,固定资产投资对发展的拉动作用不断下降,经济动能处于转型过程中。
2019年百强县与广东、江苏、浙江、山东四省产业价值比较
2019年,全国百强县规模以上工业增加值和第二产业增加值及增速远超江苏、浙江、广东等发达省份。可见,第二产业是百强县发展的主要动力。
据赛迪咨询,按照陈纳利的工业化阶段来看,前100名县处于工业化后期。从产业结构层面看,百强县第三产业结构为第一产业增加值低于10%,第二产业比重大于第三产业,也处于工业化后期。
赛迪咨询建议,百强县下一步发展中,要提升第二产业整体供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。“最重要的是减少第二产业的无效供给,扩大有效供给。”
2019年全国百强县与部分省份固定投资总额增速对比
2019年全国百强县固定资产投资总额平均增速为6.79%,仍高于全国水平5.4%。其中,4个县的固定资产投资占GDP比重超过100%,42个县在50%至100%之间。
值得注意的是,在最新的百强县名单中,固定资产投资占GDP的比重不足50%,首次突破一半。同时,2019年百强县固定资产投资总额为4.59万亿元,占地区生产总值的45.6%,低于当年全国平均水平。
赛迪咨询认为,这表明固定资产投资在百强县中的作用正在下降,说明百强县已初步告别投资依赖,转向投资、消费、出口协调并重的经济结构,经济动能处于转型过程中。
然而,不可忽视的是,固定资产投资仍然是带动全县经济增长的重要力量。此外,出口对百强县的经济发展影响有限。2019年,百强县进出口总额为3.51万亿元,仍远远落后于同经济总量的广东省。
2019年全国百强县与部分省份进出口总额对比图
同时值得注意的是,前100强县在进出口方面存在较大差异。以进出口总额占GDP的比例为例,最高的城市义乌已经达到200%以上,显示出对外开放的发展成就,而70%的县市低于全国平均水平,部分百强县市的比例甚至不到1%。
第三产业发展潜力大,科技创新成为发展支撑
研究表明,百强县三次产业结构中,第三产业仅占43.4%,远低于全国水平和同期广东、江苏、浙江、山东等经济发达省份水平。同时,第三产业的增长速度慢于第二产业。
2019年全国百强县与部分省份三次产业结构对比图
因此,赛迪咨询认为,发展第三产业可以有效提升百强县的城镇化水平、工业增加值和技术创新活力,发展第三产业将成为未来百强县经济发展的重要着力点。
研究指出,该县要着力推进科技创新,塑造以新技术、新产品、新服务为核心的新优势;县域要加快推进新型城镇化,促进城乡协调发展,积极融入以城市群为主体的新区域格局。
今年6月,国家发改委也发布通知,指出要推进县城市政公用设施升级改造,加快县城城镇化,补短板强弱项。
赛迪咨询认为,在这方面,要推进县域公共服务设施建设和城乡公共资源均衡配置。同时,着力提升现代服务业水平,挖掘特色资源、文化、区位优势,在积极拓展生产服务能力的同时,满足县域居民生产生活需求。
赛迪咨询此前也发布报告指出,一是制造方式向智能化、绿色化转变,服务型制造成为制造业升级的重要方向;二是数字经济、平台经济、共享经济、创意经济等新兴经济形态不断涌现;第三,新技术正在改变全球产业价值链,改变国际生产力布局。
在此背景下,县域经济的下一步发展应把握科技革命和产业转型的机遇,推动产业向中高端跨越,依托县域资源优势和产业发展基础,加快形成县域经济新优势。