思想者园地 【学习园地】陈一新：习近平法治思想是马克思主义中国化最新成果

伟大的时代孕育伟大的思想。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，对法治进行了定位、布局和实施，创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念、新思想、新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想符合中华民族伟大复兴的时代要求，科学回答了21世纪中国法治进程面临的“世纪任务”，是马克思主义中国化的最新成果，是21世纪马克思主义法治思想，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，标志着马克思主义法治思想的新飞跃。习近平法治思想具有战略优势，视野开阔，内涵丰富，论述深刻。要学深学透，更好地用于指导实践，不断开创全面依法治国新局面。

首先，习近平法治思想开辟了马克思主义法治思想的新境界，具有理论引领力

马克思主义法治思想是马克思、恩格斯创立并在国际共产主义运动中不断发展的科学法治思想。我们党在革命根据地建立以来，领导人民制定和实施宪法法律的实践中，在百年革命、建设和改革的历程中，不断推进马克思主义法治理论中国化。党的十八大以来，习近平总书记从联系历史与现实、联系国际与国内、理论与实践相结合的角度，深刻回答了新时代为什么全面依法治国、如何全面依法治国等一系列重大问题。他形成了一套哲学方法成熟、实践特色鲜明的法治理论，开辟了马克思主义法治思想的新境界，进一步丰富和发展了马克思主义理论宝库。

习近平的法治思想是独创的。马克思主义创造性地揭示了人类社会发展的规律，并随着实践的变化而发展。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力和战略决断力，不断拓展新视野、提出新主张、作出新判断、形成理论新概括，解决了马克思主义经典作家未曾谈及、从未遇到的重大理论和实践问题，为马克思主义法治思想的发展作出了巨大的原创性贡献。

习近平的法治思想是系统的。系统观点是马克思主义基本原理的重要内容。习近平总书记强调，全面依法治国是一项系统工程，注重用整体联系、整体协调、辩证统一的科学方法谋划和推进法治中国建设，科学指出了当前和今后一个时期全面依法治国11个重要方面的要求，构成了系统完备、逻辑严密、内在统一的科学思想体系。

习近平的法治思想具有时代特征。时间是马克思主义的一个基本特征。习近平总书记立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，引领时代潮流，发出思想第一声音，科学回答了新时代中国法治建设向何处去、何去何从、实现什么目标等根本问题，开启了新时代治国理政宏伟实践的新篇章。

习近平的法治思想具有人民性。人民性是马克思主义最鲜明的特征。习近平总书记强调，在全面依法治国全过程中，法治要为民所建、靠民所依、惠民所护，推动落实体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

习近平的法治思想是实事求是的。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。习近平总书记明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局。围绕解决法治实践中的疑难问题，他作出了一系列重大决策部署，解决了许多他想解决很久却没有解决的问题，完成了许多他过去想做却没有做到的大事。社会主义法治国家建设经历了历史性变革，取得了历史性成就。

第二，习近平法治思想为新时代的法治描绘了新蓝图，具有实践指导意义

长期以来，我们党总结和运用领导人民实行法治的成功经验，积极开展社会主义法治建设，走上了中国特色社会主义法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强党对全面依法治国的集中统一领导，强化顶层设计和制度布局，大刀阔斧推进法治领域改革，中国特色社会主义法治建设初具规模。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，系统阐述了新时代以“十一个坚持”推进全面依法治国的重要思想和战略部署，为建设中国特色社会主义法治国家提供了强大的思想武器。

坚持党的领导是全面依法治国的根本保证。党的领导是中国社会主义法治的灵魂，是中国法治与西方资本主义国家法治的最大区别。完善党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法制化，以法治保障党的路线方针政策有效落实。坚决破除“党大还是法律大”的虚假命题，推动全面依法治国全过程、各方面落实党的领导。

坚持以人为本。人民是全面依法治国的主体和力量源泉。保证人民在党的领导下，通过各种渠道和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，保证人民依法享有广泛的权利和自由，承担应有的义务。积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的新要求，系统研究、谋划和解决人民群众在法治领域强烈反映的突出问题，用法治保障人民安居乐业。

坚持中国特色社会主义法治是唯一正确的道路。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，绝不照搬别国模式和做法，绝不走西方“宪政”“三足鼎立”“司法独立”的道路。

坚持依宪治国的原则。坚持以宪法为根本活动准则，维护宪法法律尊严，保障宪法法律实施。厘清依宪治国与西方所谓“宪政”的本质区别，坚持宪法确定的中国共产党领导地位，坚持宪法确定的人民民主专政的国家制度和人民代表大会的政府制度。

坚持把国家治理体系和治理能力现代化放在法治轨道上作为一场广泛而深刻的革命。这是实现良法善治的唯一途径。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要充分发挥法治固本、稳预期、利长远的保障作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大障碍、化解重大矛盾。

坚持以建设中国特色社会主义法治体系为总抓手。全面推进依法治国涉及多方面。在实际工作中，一定要总揽全局，博采各方。加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。坚持法治与德治相结合，实现法治与德治相辅相成、相得益彰。

坚持依法治国、依法治国、依法行政，把建设法治国家、法治政府、法治社会作为工作布局进行整合。全面依法治国是一项庞大的系统工程，需要统筹规划、把握重点。围绕法治国家目标，坚持把党依法执政、政府依法行政作为实现全民科学立法、严格执法、公正司法、遵纪守法的关键。突出法治政府的重点，用法治为行政权力设定规则、划定界限。夯实法治社会基础，培育全社会依法办事、想方设法解决问题、用好问题、用好矛盾的法治环境。

坚持把科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作为重要环节。推进法治领域改革，解决立法、执法、司法、守法等领域突出矛盾和问题。深化司法责任制综合改革，提高司法办案质量和效率。依法打击破坏社会秩序的违法犯罪行为，推动扫黑除恶常态化，让城乡更加安宁、群众更加幸福。

坚持依法治国迫切需要中外统筹推进。法治是国家核心竞争力的重要组成部分。随着中国接近世界舞台中心，要加快涉外法律工作战略布局，统筹推进国内国际治理，更好维护国家主权、安全和发展利益。

坚持把建设一支德才兼备的高素质法律工作队伍作为基础工程。加强理想信念教育，推进法治专业队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保对党、对国家、对人民、对法律的忠诚。引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依据法律法规诚信执业，认真履行社会责任。

坚持以领导干部中的“关键少数”为关键。各级领导干部要带头尊重法治、尊重法律、理解法律、掌握法律，不断提高运用法治和法治手段深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊重法律、遵守法律的表率。

第三，习近平法治思想赋予了中华法治文明新的内涵，具有历史穿透力

中国自古以来就在世界法制史上形成了独特的中国法制，积累了深厚的法律文化。不同于大陆法系、英美法系、伊斯兰法系等。中国法律体系是在我国特定的历史条件下形成的，它体现了中华民族的精神和智慧，展现了中国法律文明的深厚底蕴。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结了中国古代法律传统及其得失，挖掘和继承了中国优秀传统法律文化的精髓，赋予中国法律文明新的时代内涵，赋予其新的生命力。

“人民只为国家”和“顾犇邦宁”的民本理念得到弘扬。算上乱的兴亡，朝代的更替，得人心者得天下，失人心者失天下。确保人民群众在党的领导下积极参与法治建设，使法治深深植根于人民群众的创造性实践。依法完善社会公平正义保障体系，努力让人民群众在每一项法律制度、每一项执法决定、每一个司法案件中感受到公平正义。

以贡刑为主、重法治国的治国方略得到推进。“法治、礼刑”。法律和道德都可以规范社会行为，调节社会关系，维护社会秩序，在国家治理中有其地位和作用。强化道德在法治中的支撑作用，大力弘扬社会主义核心价值观，培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。强化法治在道德提升中的作用，通过法律强制维护道德底线。

促进了世界上没有诉讼、和谐是最重要的价值追求。“使用礼貌，和谐珍贵”。确保社会和谐稳定和人民安居乐业，是中国法治文明的永恒追求。坚持和发展新时代“乔峰经验”，推动更多法治力量在引导引导侧发力，畅通人民诉求表达、利益协调、权益保障渠道，推动市县领导干部月访基层，健全社会矛盾纠纷多元预防、调解、化解综合机制，努力把矛盾风险化解在基层、化解在萌芽状态。

提倡以道德为主，以道德为辅的慎刑思想。重视道德教育，禁止滥罚，是中国法治文明最重要的思想原则之一。要适应刑事犯罪结构性变化的新形势，完善宽严相济刑事政策，深化执行认罪认罚从宽制度，坚持少捕慎审，扩大非羁押手段适用，最大限度减少社会对立。

倡导了违法犯罪与以罪论处的平等理念。春秋战国时期，法家提出了“一切由法律决定”、“君臣皆从于法律”、“臣刑不避，善不遗”等思想，体现了中国古代重视法制、反对严刑峻法、残酷刑罚的进步精神。坚持法律面前人人平等，依法平反重大冤假错案，着力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，发挥审判在查明事实、认定证据、作出公正判决中的关键作用，确保无罪的人不受刑事追究，有罪的人受到应有的惩罚。

保护寡妇、老人、妇女和残疾人的同情惩罚原则得到了推广。“老有所依”、“少年有所长”、“孤病者，皆有所养”，这是中华民族从古至今的大同理想。签署了总统大赦令，并在新中国成立70周年之际给予大赦。对9类参加过抗日战争和解放战争，年满七十五周岁，严重残疾，生活不能自理的罪犯，依法予以特赦，向世界展示了中国的法治精神和人道主义精神。

第四，习近平法治思想贡献了维护国际法治秩序的新智慧，具有世界影响力

当前，世界百年巨变正在加速，和平与发展仍然是时代主题。然而，国际环境的不稳定性和不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流。保护主义、单边主义和霸权主义对世界和平与发展构成威胁。习近平总书记以宏伟的战略眼光，统筹国内国际两大形势，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，提出构建人类共享未来共同体的构想，为应对全球挑战、走向更加光明的未来指明了方向，为推动全球治理改革贡献了中国智慧、提供了中国方案。

倡导开放、包容、互利、共赢的合作理念。实践证明，不同的社会制度、发展模式和价值文化能够而且必须相互合作。要以对话代替冲突，以协商代替胁迫，以共赢代替零和，把国家利益和各国共同利益结合起来，努力扩大各国共同利益的汇聚点。加强执法安全国际合作，在反恐、网络犯罪、新型有组织犯罪等领域开展全球联合行动，通过合作共享促进共同发展。

倡导共同、全面、合作、可持续的安全理念。坚持多边主义，反对单边主义、霸权主义和强权政治，反对各种形式的恐怖主义和极端暴力，维护世界公平正义、和平安全。强化法治思维，运用法治方式，加快形成系统完整的涉外法律规范体系，提升涉外执法司法效率，有效应对挑战、防范风险、反压制。引导企业和公民在走出去过程中更加自觉地遵守当地法律法规和风俗习惯，用法治和规则维护自身合法权益。

倡导共建、共建、共享的全球治理理念。《联合国宪章》的宗旨和原则是处理国际关系的根本准则，也是国际秩序稳定的重要基石。各国的关系和利益只能靠制度和规则来协调，谁的拳头大，我们就不能听谁的。大国要带头做国际法治的倡导者和维护者，信守承诺，避免出现例外、双重标准、歪曲国际法、侵犯他国合法权益、以法治之名破坏国际和平稳定的情况。对于不公平、不合理的国际规则和机制，有必要提出改革方案，推动全球治理改革。

学习贯彻习近平法治思想，是全党全国的一项重要政治任务。我们要以刻不容缓的紧迫感和通宵达旦的责任感，自觉肩负起建设法治中国的光荣任务，全面推进依法治国各项工作，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强的法治保障。

▌本文来源:重庆政法