中英黄金时代 刘晓明：中英“黄金时代”能否继续 很大程度上取决于英方

采访中国驻英国大使刘晓明:中英之间的“黄金时代”能否延续，很大程度上取决于英方

香港国安法实施以来，英国不断干涉中国内政。从暂停与香港签署移交逃犯协议，到宣布为持有英国国民护照的香港人提供入籍渠道，中英关系频频掀起波澜。鉴于这些情况以及英国官方早前“封杀”华为的决定，不少分析人士认为，英国对华政策已经转向。如何看待中英关系的现状？中国将如何对抗英国的政治操纵？两国关系的“结”怎么解？环球时报记者近日采访了中国驻英国大使刘晓明。

回归后，英国没有主权，没有权力管治或监管香港

环球时报:英国近日宣布调整英国国民护照政策，为持有BNO护照的港人提供入籍渠道。作为对策，中方会否考虑取消已接受英国政府单方面安排的香港居民的中国国籍或居留权？刘晓明:全国人大常委会在《关于在香港特别行政区实施的若干问题的解释》中明确指出，在香港的中国同胞，无论是否持有BNO护照，都是中国公民。事实上，早在1985年，英国政府便以法律确立BNO地位，拒绝给予香港居民在英国居住的权利。现在突然毁约，给BNO护照持有人提供所谓成为英国公民的途径，纯粹是政治操纵。真正的目的是干预香港事务，干预香港国安法的实施。

我们多次敦促英方认清香港回归中国的现实，立即纠正错误，停止以任何方式干涉香港事务。中国将考虑不承认BNO护照为有效旅行证件，并保留采取进一步措施的权利。

环球时报:英国中止与香港的引渡协议会对中国产生什么影响？会不会影响对逃亡者的追捕？

刘晓明:英方的单方面行动，必将损害港英司法合作的基础，损害双方的执法合作与交流，使英国成为香港通缉罪犯逃避法律制裁的“避风港”。

中方坚决反对英方此举，并保留采取进一步措施的权利。希望英方客观正确看待香港国安法，立即纠正错误，以实际行动为中英关系持续健康发展创造有利条件。

环球时报:有政客声称《中英联合声明》是向联合国秘书处备案的“具有国际约束力的协议”，不能单方面终止，英国有责任监督《中英联合声明》的实施。你如何看待这场争论？

刘晓明:这个说法反映了对历史的无知。我想强调以下事实，帮助他们补上基本的教训:中英谈判和签署《中英联合声明》的核心是中国恢复对香港行使主权，《中英联合声明》关于香港的基本原则和政策是中国单方面的政策声明，不是中国对英国的承诺，也不是所谓的国际义务。

香港回归后，中国政府管治香港的法律基础是香港的宪法和基本法，而不是中英联合声明。随着中国于1997年恢复对香港行使主权，中英联合声明中规定的与英方有关的所有权利和义务均已实现。

《中英联合声明》共有1137个字、8个条文和3个附件。这些文字、条款和附件都没有赋予英国在香港回归后对香港的任何责任。回归后，英国对香港没有主权、没有行政权、没有监督权。因此，英方无权以《中英联合声明》为借口，对香港事务发表不负责任的言论，干涉中国内政。

允许香港的暴徒建立“流亡议会”将是一个巨大的错误

环球时报:据英国媒体报道，香港反华暴乱分子罗和英国驻香港总领事馆前雇员都在英国。他们正计划将伦敦变成香港反对派活动的基地，甚至提议成立“香港流亡议会”。如果英国政府允许这些行为，中方会如何回应？

刘晓明:如果英国允许这些人成立所谓的“流亡议会”，那就是大错特错，给中英关系制造新的严重障碍。这种组织是反中组织，旨在破坏“一国两制”，分裂中国，促进“香港独立”。如果英国允许这些人成立所谓的“流亡议会”，将严重违反尊重国家主权和领土完整的国际关系基本准则，严重破坏中英互信，严重破坏双边关系。

我多次劝英方不要一意孤行，挑战中国主权，支持反华势力。否则，中国将坚决反击。

环球时报:英国等国家早就把香港视为“独立的政治经济实体”。近日，中国驻英国大使馆多次敦促英国相关政客承认“香港回归中国”的事实。为什么这些政客会有这样的误解？

刘晓明:今天的世界已经进入了21世纪，但英国等一些西方国家的政治家的思想还停留在冷战时期，甚至还停留在殖民时代。

在香港问题上，他们不愿意承认香港已经回归中国，他们冒充所谓的“监督者”，习惯于对香港事务发表不负责任的言论。最近，他们大大夸大了“中国威胁”，视中国为“敌对国”或“潜在敌对国”，扬言要与中国彻底“脱钩”，甚至叫嚣要对中国发动“新冷战”。这些噪音和杂音虽然不能代表英国的主流民意，但确实对中英关系造成了困难和干扰。

我认为，英国目前的对华政策存在两大赤字，即“认知赤字”和“信任赤字”，这是目前中英关系的症结所在。中英两国历史文化、社会制度、发展阶段不同，难免有差异。加强联系和沟通是消除“赤字”的唯一途径。中英只有推动相互“联动”，而不是叫嚣“脱钩”，才能不断增进了解，加强互信，控制分歧，消除“赤字”。

环球时报:前不久，英国决定禁止华为参与本国5G建设。外界非常关注中国是否会制裁汇丰、葛兰素史克等在华经营的英国企业作为对策。

刘晓明:在没有任何确凿证据的情况下，英国政府以莫须有的风险为借口，禁止华为5G设备，严重损害了中英互信，严重削弱了中国企业投资英国的信心，严重影响了中英经贸合作氛围。中方将全面认真评估此次事件，采取一切必要措施维护中国企业的合法权益。

中国坚持开放互利合作，反对将经济问题政治化，致力于为外资企业提供公平、公正、开放、非歧视的营商环境。我们坚决反对一些国家泛化国家安全概念、违反国际贸易规则、排斥打压特定国家和企业的错误做法。

“黄金时代”能否延续，很大程度上取决于英方

环球时报:上海伦通、伦敦作为海外人民币交易中心的地位会受到影响吗？

刘晓明:近年来，伦敦已成为全球最大的离岸人民币外汇交易中心和第二大离岸人民币清算中心。呼伦通是连接中国和西方主要资本市场的第一个合作项目。这些成就不仅体现了伦敦的金融优势，也得益于中英两国的密切关系。

稳定的双边关系是促进中英金融合作健康发展的基础和保障。根基不牢，地动山摇。我希望英方认真反思最近对中国的言行，停止做任何损害中英关系基础的事情。

环球时报:美国和英国将签署自由贸易协定。对中英经贸关系会有什么影响？英国退出欧盟之后有必要重新考虑中英自贸协定吗？

刘晓明:我认为英美自贸协定的签署不会对中英经贸关系产生任何影响。中英贸易和美英贸易发展阶段不同，贸易模式不同，优势互补。中国拥有世界上最完整的制造能力和14亿人口的消费品市场，这些都是其他国家无法替代的独特优势。英美两国缔结自由贸易协定，不仅有利于英国的发展，也有利于中美两国的发展。两者不是对立的关系。

至于中英自贸协定的前景，我认为在一定程度上取决于英国的对华政策。在“后英国退出欧盟时代”和“后疫情时代”，中国是英国建设“全球英国”不可或缺的力量。我们希望英方坚持平等互利、相互尊重的原则，排除外部干扰，同中方一道，推动新时代中英经贸关系不断向前发展。

环球时报:在您看来，美国在最近英国对华政策“转向”背后扮演了什么角色？你认为英国在中美博弈中“一边站一边”了吗？

刘晓明:在国际交往中，国与国之间的双边关系可以并行、共同发展。个别国家固守零和博弈的冷战心态，以意识形态划定界限，搞小圈子小团体，强迫他国站队，注定不得人心。

中国从未要求其他国家在中美之间偏袒任何一方。我们希望英国奉行独立自主的外交政策，而不是“与美国共舞”。只有坚持独立自主的外交政策，“英国”才能成为真正的“大不列颠”。

环球时报:从最近的情况来看，你认为中英关系的“黄金时代”结束了吗？还是还没有结束，却面临着巨大的挑战？

刘晓明:“黄金时代”体现了中英关系的发展水平，符合两国利益。因此，我们同意并支持这一倡议。但“黄金时代”应建立在相互尊重、平等互利，特别是相互尊重彼此核心利益和重大关切，共同恪守不干涉内政的国际关系基本准则的基础上。“黄金时代”能否延续，很大程度上取决于英方。

我们对目前中英关系中的困难和挫折感到悲伤。当前，中英关系正处于重要关头，英方应认真反思对华态度和政策。我多次告诉英方:中国是英国的伙伴，不是对手，更不是敌人；中国的发展是机遇，不是挑战，更不是威胁。

一个稳定健康的中英关系不仅对两国有利，对世界也有利。希望英方回归独立、理性、务实的对华政策，不要在错误的道路上越走越远。