徐才厚子女 徐才厚苏荣等被查 十八大以来30余“老虎”被打
30日,中共中央政治局决定开除徐才厚党籍,并将涉嫌受贿犯罪及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。
这是十八大以来中国共产党反腐败又一次“打虎”。
就在本月,全国政协原副主席苏荣涉嫌严重违纪违法,被组织调查。
记者在中央纪委监察部网站上对公开信息进行了统计。2012年12月至今年6月,共调查省部级以上官员约30人。在中央纪委调查的官员中,包括原国有资产监督管理委员会主任蒋洁敏、原公安部副部长李东生等中央部门官员;还有四川省委原副书记李、广州市委原书记万等地方“大委员”;还有中国石油原副总经理、国企负责人王力可永春。
被查处的基层干部涉及党政机关、国有企业、医院、高校等事业单位。
记者在中央纪委监察部网站上看到,2012年12月以来,已有480余名官员被查或被罚,涉及31个省、自治区、直辖市。
从本网站案件公开频次来看,反腐节奏正在加快。今年上半年查处330余人,超过了去年的“成功”。被调查或移送司法机关的官员人数逐年增加,平均每月超过50人,其中4月份有94人。今年2月以来,每月至少有两名省部级官员被调查。
“零容忍”
中共中央党校教授铭心表示,当前形势已经清楚地表明,中国共产党的反腐败斗争是“零容忍”的。
2013年初,中共中央总书记习近平在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调,“老虎”和“苍蝇”要打在一起。我们必须毫无例外地坚持党纪国法。不管涉及到谁,都要查清楚,绝不姑息。
同年,原中共中央政治局委员、重庆市委原书记薄熙来因犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪被判处无期徒刑。
今年6月,在全国政协原副主席苏荣被调查后不到一周,中央再次重拳出击,宣布对山西省原副省长杜、山西省原副主席的政策责令调查。随后,宣布原广州市委书记万涉嫌严重违纪违法,原国家信访局副局长徐杰立案审查后被开除党籍。
很少有快速出击的时候,这让中国各级官员在震惊的时候真的感觉到了:不伸手,就会被抓。
除了党政系统和公共机构,针对国有企业的反腐败工作也面临着持续的压力。仅今年年初以来,就有数十名国企员工因腐败被查或被罚,其中包括华润集团原董事长宋林,涉及能源、钢铁、电力、电信、航运、金融、冶金、造船等多个行业。
消灭军队中的“老虎”也是CCP反腐的亮点。除了对徐才厚进行调查外,今年3月,有关部门还宣布,解放军总后勤部原副部长顾俊山因贪污、受贿、挪用公款、滥用职权罪被提起公诉。6月18日,中国军网发表署名文章《军队腐败分子无藏身之地》,指出容忍军队腐败就是容忍失败。
《求是》杂志研究员、党建专家黄伟秋认为,是否“抓虎”体现了中国共产党反腐的决心,因为涉及高官的腐败案件更为复杂,对侦查的阻力更大。但我们不能忽视“抓苍蝇”的作用。基层官员腐败直接损害普通民众的利益,直接影响民众对党和社会主义制度的看法。
“哪里有老虎,哪里就容易滋生苍蝇。苍蝇多的地方,老虎容易出现。他们之间往往有着密切的利益交换和利益转移关系。只有并肩作战,才能打破共生关系,赢得群众信任。”他说。
从“治标”到“治本”
反腐败关系到党的生死存亡。2012年11月15日,新当选的中共中央总书记习近平在会见中外记者时强调:“全党一定要警醒。打铁还是要硬。”
今年年初,中央纪委三次全会指出,要深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,改革党的纪律检查制度,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,确保各级纪委监察权力相对独立、权威。
观察人士认为,半年来,中国共产党实施了两项措施,显著提高了发现地方官员违法违规的能力:一是向省、企事业单位派出检查组,二是加强上级纪委对下级纪委的领导。
巡察制度其实过去就有,但十八大以来是最密集、最有效的。据介绍,2013年,中央纪检工作领导小组两轮走访20个地方、部门和单位,发现涉嫌违纪违法的有价值线索比过去增加了5倍。廖、郭有明等高官因巡察被免职。
在今年的巡察中,要完成局部地区的常规巡察,逐步覆盖各地、各部门、企事业单位,包括“专项巡察”。
中央在加强和完善巡视制度的同时,还着力推进纪检监察领导体制改革创新。其基本价值取向是查办腐败案件,优先考虑上级纪委领导。在过去的六个月里,纪律检查委员会调查案件的独立性和权威性显著增强。
观察人士发现,中国共产党新旧廉洁政治相结合的反腐措施的制度协同效应正在形成。其中,领导干部个人事务报告制度的权力明显增强。
近日,陕西省出台规定,要求新提拔的领导干部申报重要个人事项和家庭财产备案。“不愿意申报或者不按时申报的,不再晋升。”本规定涵盖的申报对象为“确定为省级领导干部、副厅级领导干部和县级党政正职、省级正处级领导干部的考察对象”。与此前一些省份类似试点相比,这是一个很大的进步,此前的试点仅限于个别城市,部门干部参与较少。
如果说陕西提拔官员的财产申报制度是为了防止“带病提拔”,中国共产党管配偶子女移民的官员,那就是为了防止“裸官提拔”。
根据今年1月新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,“配偶已出国;或无配偶、子女已移民”,即“裸官”,不得列为调查对象。防止“裸辞”推广。
在这方面,沿海省份广东走在前列。截至6月初,多达866名“裸官”被集中调整,其中包括9名市级官员。
反腐专家李永忠表示,持续反腐为经济改革扫清障碍,遏制腐败蔓延的根本之策在于改革:只有实施市场化改革,转变政府职能,减少权力滥用的机会,才能根除腐败。
延安干部学院教授刘煜说,反腐斗争的高压态势已基本形成。中共在坚持标本兼治的同时,正用治标来为治本赢得时间。