余远辉 余远辉主政南宁往事:要求四季有花处处见花 小学生都要买花
原广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记于。东方集成电路数据
2015年5月22日下午4时许,时任广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记的余远辉接到了即刻去自治区党委开常委会的通知。他不愿意开始,秘书在他离开办公室前催促了他几次。 会议在自治区党委的常委楼小会议室举行,这个常委会开会的地方,他再熟悉不过了。余远辉坐定之后不久,多名纪委工作人员突然破门而入,将其带走。余被带走时,他的秘书试图阻止他,但余本人却很平静,仿佛在期待他的最终结局,和纪委的工作人员一起离开了会议室。 当天晚上7点半,自治区党委常委、纪委书记于春生向南宁市四大班子通报了余远辉落马的消息。三位接近广西政坛的内部人士分别向本站证实了上述情况。 5月22日晚23点30分,中央纪委监察部网站宣布,余远辉涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。于1964年1月出生于广西官场。他少年时一直以成功闻名。被查前是十八届中央候补委员,自治区党委常委中最年轻的。 纵观他的仕途,他28岁成为广西农业大学团委书记,官居正处;43岁,以梧州市市长身份,当选中央候补委员;44岁,以广西壮族自治区党委常委身份,身兼梧州市委书记,官居副省;49岁,主政南宁,成“八桂诸侯”之首。几乎每走一步,他都走在别人的前面。然而,当他一夜之间倒下时,他比其他人摔得更惨。 本站采访的多名南宁政界和媒体界人士均表示,余远辉被调查,让他们深感震惊。两名与广西政坛关系密切的内部人士告诉本网站,此前曾有传言称广西将有一只“大老虎”倒下,但从未有关于余倒下的小道消息,甚至有传言称他将很快被调往中部某省省会担任书记。 事实上,余远辉被调查近似于毫无预兆。在被带走的当天,《南宁日报》在头版报道了于出席5月21日南宁市第九届运动会开幕式并宣布运动会开幕的消息。恭城的“骄傲”2015年4月4日,于从老家南宁恭城乘动车扫墓。 恭城是瑶族自治县,隶属广西桂林市。一位与余慧远关系密切的恭城当地知情人告诉本网站,余慧远回乡“轻车简从”,只有他的二哥余波和恭城县的一位主要领导来接他。就余而言,每年春节和清明节,他都要从工作的地方回家。 乘坐动车回乡对于余远辉来说是第二次。2014年12月26日,贵广高速铁路建成通车,恭城至此才有了铁路。恭城当地流传着“高铁本来不该经过这里,是由于余远辉起作用,高铁才改线经过恭城”的耳语,但从地图上看,经过恭城确实是贵广高铁的最短路线。当日,余从恭城站驱车31.8公里,返回恭城县龙湖乡龙湖村大岭头自然村。他没有在村子里呆很长时间。他牺牲了祖坟,匆匆离去。 这是他最后一次祭扫先人,也是最后一次凝望自己的故乡居所。1964年1月,余出生在这个远离县城的村子里。他的父母是普通村民。家里有三个兄弟。他是大哥。二哥于波和父母在恭城老家,三哥于崇信在外地做生意。前面提到的余农村党委表示,善后工作已经丢失多日。 余远辉家的居所与村民的聚居区隔着三四百米,由一栋三层小楼和一座宅院组成,三层小楼是传统的瑶乡建筑,宅院则大门紧闭。整个建筑在村庄中可以说是鹤立鸡群。余老家的房子是三四年前盖的,大门紧闭。
当地多名村民告诉本站,小楼建于约10年前,宅院建于大约三四年前,余远辉的父母和二弟余波就住在这里。一名失去右小腿的该村村民负责给守门,她拒绝回答任何问题。余慧远的基础教育全部在恭城县完成。他在邻近的九宫小学读了五年,在龙湖乡读了两年初中,在恭城中学读了两年高中。 余远辉的乡党和校友不约而同地向本站提及少年时代余远辉的特点:不爱讲话,不调皮,毫无城府。高中时,余选择了理科。1982年参加高考,考入广西农学院。现在广西农学院已经成为广西大学的一部分。 位于桂东北的恭城,成立瑶族自治县已经25年,2010年9月,恭城举办自治县20周年大庆,余远辉作为自治区代表团团长出席并致辞。时至今日,恭城人仍视余慧远为“骄傲”。 一名要求匿名的恭城公务员则告诉本站,在恭城,百姓喜欢把县里的发展成果“归功”于余远辉,从高速铁路、新型城镇化建设到村庄道路硬化,概莫能外。他说:“现在最让人担心的是,规划中的灌阳至恭城高速公路还没有建成。”团干留校,贵人相助1986年,于从广西农学院毕业后,留校担任广西农学院农业系总支部书记。三年后,他获得了在大连理工大学社会科学系攻读第二个思想政治教育学士学位的机会。 获得第二学士学位之后,1991年,他随即被提升为广西农学院团委副书记。1992年,广西农学院更名为广西农业大学,余远辉升任团委书记兼学生工作部副部长,官拜正处级。这时距他留校任教只有6年。1991年,广西农学院学生贾森来到团委当干事,认识了于。在他的印象中,余虽然比学生大几岁,但他特别喜欢和学生打成一片,经常一起喝散装啤酒。然而,与其他同事相比,他在工作方法上并不优越。 1993年,张杰留校任教,住在两人一间的单身宿舍,和余远辉成为同事。当时的余远辉住在一间学校分配的瓦房里,厕所、厨房、浴室都是公用的。贾森和一位与广西政界关系密切的人士向本台证实,当时广西农学院的一位主要领导非常欣赏于。1992年,领导调任自治区党委。三年后,于从广西农业大学调任钦州市委办公室副主任。 1995年到2006年,余远辉先后出任钦州市委办公室副主任,钦州市委副秘书长、办公室主任,广西壮族自治区人事厅副厅长,共青团广西壮族自治区区委书记,级别也从正处级升到了正厅级。在过去的11年里,余参加了6次在职培训。其中,2000年至2003年在中央民族大学少数民族经济研究所在职研究生学习,获法学硕士学位;2004年还参加清华大学公共管理学院、哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理高级培训班。 2006年,余远辉调任梧州市长,从此开始了他主政一方的经历。“福地”梧州 梧州位于广西与广东的交界处,珠江干流西江穿城而过。这里成为余远辉的“福地”。2007年,作为梧州市市长,在党的十七大上当选为中央候补委员。他43岁,在167名当选候选人中排名第31位。 2008年,时任梧州市委书记任燮康调任香港桂江企业有限公司董事长,余远辉接任市委书记。漳州一位老干部直言:“他不是镀金的。” 主政梧州期间,余远辉为当地经济发展确实做了一番努力。2006到2008年,梧州的地区生产总值增长率分别为14.2%、15.7%、14.9%,均高于广西总体水平。在梧州工业园区的建设中,余也花费了心血。网站有不完全统计。在2007年和2008年,他访问了该网站八次。据2008年2月18日发布的《梧州日报》报道,2007年,梧州工业园区实现税收3098万元。 如果说工业园区的建设上,余远辉尽心竭力,那么他在“两馆一场”上的做法却引起了争议。2003年,梧州市政府决定在西递三路18号面向西江建设梧州博物馆、梧州图书馆、文化广场,作为全市重点建设项目,合称“两馆一项目”。没想到的是,2004年,原建设部等四部委发布了《关于清理控制城市建设中脱离实际的宽道路、大广场建设的通知》,要求所有2公顷以上的休闲集会广场项目暂停建设。“两馆一项目”不得不停止。 再加上2006年6月8日,梧州发生特大山洪泥石流灾害,死亡13人,直接经济损失达6.5亿元,梧州市委市政府的工作重心,自然就不在推动“两馆一场”上。梧州市原建委一名退休干部告诉现场记者,余决定将“两厅一址”的预留土地转让给当地一家1999年成立的房地产公司,用于建设梧州第一家五星级酒店。梧州市住房和城乡建设委员会的一名干部也证实,2007年,梧州市政府决定修改规划,将这块市政用地改为商业用地,“只有在达成项目意向后,才会修改规划”。余时任梧州市市长。 2008年12月15日,梧州首家五星级大酒店开工奠基典礼举行,余远辉亲率梧州党政军领导出席。3年后,该酒店按期建成。然而,梧州图书馆和梧州博物馆已经在其他地方建成,现在对外开放。小心翼翼的自治区党委“管家”2008年,于增补广西壮族自治区党委常委职务,44岁时跃升副省级。他是当时最年轻的党委常委。 2009年,余远辉调任广西壮族自治区党委常委、秘书长,自治区直属机关工作委员会书记,重返南宁。回到南宁后,余变得谨慎,低调做官。 一名广西当地媒体人告诉本站,2012年10月29日,强台风“山神”在广西东兴登陆,随同自治区党委主要领导一同前往指挥救灾的余远辉却和其他同事“谈笑风生”,被当地党报记者无意中拍下,并发表在翌日的报纸头版头条上。余看到报纸后,立即开始公关,通知相关部门,要求广西所有网站不得转发图片,并要求当地党报删除原电子报的大图。 在担任自治区党委秘书长期间,余远辉还在武汉大学获得了经济学博士学位,其博士论文题目是《民族地区经济发展战略研究》,导师是武汉大学经济与管理学院的教授严清华。严清华曾任武汉大学研究生院培养教育处处长,武汉大学经济学院党委副书记。严庆华告诉本网站,这篇博士论文已经发表,但在提到余的学习状况时,他说,“现在不是谈论这个的时候”。 2012年对于余远辉来说有另一件喜事:在中共十八大上,他又当选为中央候补委员,在171名当选者中,按票数排在第18。锻炼式待遇:摊派买花,干部扫地 2013年5月3日,余远辉调任南宁市委书记。南宁是永的简称,也叫绿城。治理城市,余的绝活就是“搞体育”。 履新12天后,5月15日出版的《南宁日报》在头版头条刊登了题为《邀您共做一道题:怎样的南宁才“美丽”?》的报道,把“美丽南宁”概括为“整洁畅通,文明有序,全民参与”,此后一个月的《南宁日报》,几乎每天都用一个整版以上的篇幅为即将开展的“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”造势。6月20日,“美丽南宁,干净、畅通、有序行动”电视动员大会召开,南宁市四大班子领导参加。于在致辞中称,要用两年时间,在南宁市六区以及高新区、经济开发区、青秀山风景区开展“美丽南宁、干净整洁、畅通有序行动”,目标是实现“百日新变”“200日新提升”“500日新形象”。 一位当地时事观察者对本站回忆,就在这场运动开始的那个月,南宁电视台公共频道在晚8点到10点间,开设了“整洁畅通有序大行动”节目。这个节目中,南宁电视台记者会跟着交警上街夜查交通违章,同时以新闻报道的形式,曝光全市各部门在“整洁畅通有序大行动”和“美丽乡村”工作中的不足。节目现场会有社会学者根据新闻曝光问题或表扬的先进,进行评论。因为带有强烈的舆论监督色彩,这个节目的收视率比当时南宁电视台所有的节目都要高。群众鼓掌片刻,南宁的交通秩序在短时间内得到极大改善。 然而,余远辉要求“整洁畅通有序大行动”节目不得有广告,直播的高额费用让南宁电视台一时经费颇为紧张。在城市查违章,在农村弄环境。2013年和2014年,于还推动了乡镇以下的“美丽南宁”工作。 据一名南宁乡镇干部对本站回忆,当时市里对乡村环境治理上提出了一系列苛严的措施,如“房前屋后不许有走地鸡”、“房前屋后不许有牛粪、猪粪”、“灶台上不许有苍蝇”。南宁市“美丽南宁”乡村建设领导小组办公室,还组织不定期督查,看到达不到要求的现象,就对乡镇负责干部扣分、勒令检查直至免职。据2014年11月25日发布的《南华早报》报道,2013年5月以来,南宁市共组织农村卫生检查9983次,问责960人,其中诫勉谈话408人,责令笔试532人,通报批评313人,停职检查11人,免职40人。 上述南宁乡镇干部告诉本站,在这种高压下,乡镇干部上班时间常常不能正常工作,经常去捡垃圾、扫卫生、应付检查,正常的公共服务受到相当影响。在“美丽南宁”运动告一段落后,2015年2月5日,于在绿化工作专题会上提出,“要全力打造‘花南宁’,做到‘四季有花,处处可见花’,同时‘建设‘花南宁’决不允许腐败’”。 接受本站采访的多名南宁公职人员均反映,在“花样南宁”运动中,南宁的部分政府系统和市属事业单位出现了乱摊派的现象,具体的金额不一,但都直接从工资里扣,有科员100元,副科级200元,正科级300元的,也有副科300元起的。摊派来的钱都买了“花样南宁”运动中被广为推广的三角梅。被评估购买三角梅的不仅仅是政府官员,还有小学生。 一名南宁法律界人士告诉本站,他的孩子被要求购买三角梅,买了10多元的没有在教师那里通过,被迫买了一盆50多元的应付差事。这场“格局中的南宁”运动,随着余的倒台而戛然而止。 2015年5月26日,本站在南宁东站仍然可以看到“花样南宁”的大幅灯箱,但到了6月9日,已被“绿城南宁”的灯箱取代。5月26日,余刚刚倒下,南宁东站“花南宁”灯箱还未拆除;6月9日,原灯箱已改为“绿城南宁”。
具有讽刺意味的是,在余远辉落马的前半年,他还在权威媒体上发表了两篇关于反腐败的文章:《做忠诚清廉担当的好干部》和《以敢于担当的决心为百姓做事》。在2015年1月13日发表的《做一个忠诚老实的好干部》一文中,俞慧远写道:“如果党的干部忘记了清正廉洁,忘记了立党为公、执政为民,他们可能会落得大事化小、小事化了。” 不知身陷囹圄的余远辉再读到自己的文章时,是否有一语成谶之感。