成都浴场安监控 成都出新规：按摩洗浴等场所3月起在公共区域安装视频监控

1月2日，成都高盛大桥的一个游泳池安装了监控录像。

1月2日，华西都市报记者从成都市人大官网获悉，《成都市人民代表大会常务委员会关于修改〈成都市公共场所治安管理规定〉的决定》已于近日通过审议批准，修改后的《成都市公共场所治安管理规定》对安全防控更加严格。

3月1日起，成都市所有从事按摩洗浴经营活动的茶馆、棋牌室、影剧院、公共场所，必须在公共区域安装视频安防监控系统，并保证其在营业时间内正常运行。

新规中提到的公共场所，成都有多少家？要求安装视频监控的出发点是什么？视频监控的资料如何管理？是否存在市民隐私被泄露的问题？市民对此新规如何看待？华西都市报将为您一一解读。

【新规】茶馆等公共场所应进行监控

此次新修订的《成都市公共场所治安管理规定》自2016年3月1日起施行。

具体要求:对于从事按摩洗浴经营活动的茶馆、棋牌室、影剧院、公共场所，其经营者应当在停车场、营业厅出入口、消防安全疏散出入口、营业区通道、收银机前等不涉及公民隐私的公共区域安装符合国家或者行业标准要求的视频安防监控系统，并保证营业时间内正常运行。此外，视频安防监控视频数据应保留30天以上，不得删除、复制或挪作他用。

洗浴场所至少配两名保安

此外，考虑到按摩、洗浴等场所是治安案件的高发和热点，上级法律对公共服务场所的安全技术防范措施没有明确规定，给公安机关开展治安管理带来困难。成都市人大常委会表示，为统一执法标准，应参照公安部《娱乐场所治安管理办法》，借鉴广东、江苏的立法经验，在条例中增加新的一条。需要进行按摩、洗浴经营活动的公共场所，保安人员、包厢设置、灯光亮度等安全技术防范措施参照国家有关规定执行，即娱乐场所经营面积不足200平方米的，保安人员不得少于2人，每增加200平方米，相应增加1名保安人员。

新规提出，公共场所对发生治安、刑事案件或者治安灾害事故隐瞒不报等，公安机关将处以2000元以上1万元以下罚款，并可以责令停业整顿1个月以上3个月以下。

/Data/17，269公共场所应配备视频监控

新规中提到的“茶馆、棋牌室、影剧院以及从事按摩、洗浴经营活动的公共场所”，具体涉及多少家呢？

据成都市公安局统计，截至目前，成都市共有公共场所17269个，其中娱乐场所1392个，服务场所14260个，其中桑拿浴室248个，按摩服务场所1323个。

也就是说，目前在册的17269家符合属性的公共场所，都应该安装视频安防监控。

那么，新规的出发点从何而来？

此前，成都市人大常委会在提请审议的说明中表示，有必要将几类治安隐患较大的公共场所，纳入公共安全视频监控建设联网应用中。上述场所则“是治安案件的高发、热点场所”。

【参观】拥有桑拿服务的泳池客户可观看实时监控

1月2日，华西都市报记者在走访中发现，在位于成都市武侯区高升桥路的一家恒温游泳馆内，已经提前完善了视频安防监控，同时顾客也可看到实时监控画面。

“对于客户来说，看到实时监控画面，心里更有安全感。”经常来游泳健身的市民徐先生说，这个游泳池里有一个桑拿房，早上8点到晚上9点开放。几个月前，他注意到游泳池的大厅里挂着一块显示屏，从显示屏上可以看到很多地方的实时监控画面，包括前台和接手柜台。虽然他不会仔细看，但他觉得财产安全更有保障。游泳池的工作人员说，从去年7月的新闻中得知，成都可能会实施这项新规定，所以管理层提前安装了安全监控系统。

担忧1 隐私是否会泄露？

经营者:放心，视频资料不得挪作他用

“实时监控视频或图像会不会传到网上去哦？背着老妞儿出去打盘麻将，未必回去还挨搓衣板儿？”市民张先生对新规的要求，生出了一丝惆怅。他坦言，平时会和牌友去茶楼打打小麻将。而此前成都某游泳馆的实时监控画面在网上传播，他也有所闻，担心自己隐私被泄露。

对此，不少茶馆经营者认为，张先生的担心是多余的。“规定中明确表示，视频资料不能挪作他用，经营者绝对不会乱搞。”在武侯大道顺江村经营茶馆的罗女士说，根据新规，以来茶馆打麻将的顾客为例，坐在桌子上的一举一动都不会被监控，只在通道、收银台、疏散出口等公共区域进行监控。

担忧2 摄像头是否滥安？

律师:不用怕，视频商家要去公安局备案

“新规规定了需要安装摄像头的场所，但是万一商家在不该安的地方安，比如浴室，咋办？”市民洪女士担心。记者咨询律师得知，成都市对监控安装及监控资料的使用，也有详细规定。首先新规明确强调了安装区域为“不涉及公民隐私的公共区域”。同时，成都市在2007年已经出台了《成都市公共视频图像信息系统管理办法》，任何单位和个人不得擅自复制、传播或买卖公共视频图像信息，不得擅自移动、占用公共视频图像信息系统设施、设备，以及不得擅自改变公共视频图像信息系统的用途。此外，视频图像信息系统的使用单位，应当自系统投入使用之日起30日内，向所在地区县公安机关备案。