社会主义协商民主 发挥新时代社会主义协商民主的重要作用

习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着丰富的社会主义协商民主理论，从三个维度深刻揭示了协商民主的重要地位和作用:第一，社会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的独特形式，是实现党的领导的重要途径。第二，社会主义协商民主是中国共产党群众路线在政治领域的重要体现，是党领导人民有效治理国家和社会的重要途径。3.社会主义协商民主是调动一切积极因素，汇集各方资源，共同治理国家和社会的有效制度安排。适应新时代人民政治生活的需要，进一步拓展协商民主的政治参与功能。通过政党、人民代表大会、政府、CPPCC和人民组织之间定期和制度化的协商，人民有机会定期参与国家和社会治理的具体实践。协商民主不仅为人们提供了广泛的参与机会空，而且内在要求提高政治参与水平，从而形成多主体共同参与的良性互动过程。

适应新时代提高国家治理能力现代化水平的需要，进一步拓展协商民主的决策辅助功能。协商民主的一个鲜明特点是在决策前和决策中进行广泛协商，使民主协商贯穿决策和执行的全过程，形成有利于减少决策失误、弥补决策疏漏的民主共识。

适应新时代需要，构建共建共治共享的社会治理格局，进一步拓展协商民主多元共治功能。在各种民主协商平台上，各种意见、建议和要求都能得到充分合理的表达，权力的运行需要经过充分协商和多方讨论的过程，才更具可行性和有效性。这样的民主协商过程，是统一思想、凝聚共识的过程，是科学民主决策的过程。

在当代中国协商民主制度中，CPPCC的协商民主具有不可替代的地位，发挥着独特的政治功能和作用。

首先，从CPPCC的功能定位来看，它是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对CPPCC的功能定位提出了诸多判断:CPPCC是中国特色的制度安排。CPPCC是最广泛的爱国统一战线组织，实现中华民族伟大复兴需要广泛凝聚正能量。CPPCC是国家治理体系的重要组成部分，努力在促进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥更大作用。所有这些论点贯穿了协商民主的精神。CPPCC应充分发挥社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用。通过协商民主，海内外中国人可以为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

第二，从CPPCC的功能定位来看，要围绕党和国家的中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督和参政议政的全过程。CPPCC集协商、监督、参与和合作于一体。只有推进政治协商、民主监督、参政议政的制度建设，不断提高CPPCC协商民主的制度化、规范化、程序化水平，才能更好地凝聚力量、建言献策、服务大局。

第三，从CPPCC的工作定位来看，要充分发挥其代表性强、接触面广、包容性大的优势，通过协商民主凝聚共识、凝聚智慧。完成新时代CPPCC的任务，要求我们切实改进CPPCC的协商工作。充分发挥主动性，加强CPPCC协商与党委政府工作的有效衔接，把协商民主作为履职的根本途径和主要手段。聚焦党和国家中心工作，找准协商民主的切入点、结合点、着力点。加大协商密度，更加积极有序地组织专题协商、对口协商、部门协商、提案办理协商，将协商民主贯穿于履行职能的全过程。提高协商的有效性，确保协商在决策之前和决策期间真实、良好，从制度上保证协商结果的落实。