区域协调发展战略 谱写新时代区域协调发展新篇章

随着京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略的稳步推进，我国区域发展政策和空布局进一步完善，形成了区域协调发展新格局，为我国经济高质量发展提供了重要支撑 在谈及新时代中国区域发展战略布局的新特点时，中国社会科学院产业经济研究所研究员姚晨表示，近年来，中国在传统四大板块的基础上形成。优势互补、引领高质量发展的“三组两带”战略新格局， “三组团”即京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设三大城市群；“两带”是长江经济带和黄河生态带 南京大学商学院教授吴福祥认为，在城市发展层面，以往单一的城市发展格局正逐步演变为区域间一体化发展，通过城市与区域的融合，形成多层次的城市群空。 区域发展新战略更加准确地适应我国重大社会矛盾的转化，充分发挥区域比较优势，系统构建“点线面网”多元一体的区域协调布局体系 四川大学经济学院教授龚表示，新战略将显著重塑经济地理格局，引领中国区域经济版图向区域联动、轴带引领、多极支撑的新格局转变，从而加强经济联系，促进要素流动，促进区域协调。发展注入新动力，推动区域经济发展进一步向高质量、均衡发展迈进 与四大板块战略相比，新区域发展战略涉及区域范围更广空合作内容更全面 新战略格局中的每一个空单位都要通过改革创新，实现基础设施互联互通，打破区域封锁和利益壁垒 同时，必须着眼于如何实现板块之间、省与省之间、中部地区的全覆盖发展 中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘睿铭建议，在进一步实施区域发展战略的过程中，一方面要注重区域软件基础设施和硬件基础设施的双重提升，通过营造良好的投资环境吸引更多的外资。和民间投资，促进科技创新，促进经济长期增长；另一方面，各地区要积极降低经济增长对资源开发的依赖，加快产业结构调整，促进高质量发展 实现区域间协调均衡发展，中国经济从高速增长阶段进入高质量发展阶段 在姚晨看来，区域发展战略有两大目标:一是追求区域发展的均衡协调，避免区域间差距扩大；二是优化资源配置效率空，强调效率优先，提升整体竞争力 要围绕新时代区域协调发展的战略目标，发挥市场在协调区域间经济关系中的决定性作用 在解决区域发展问题的过程中，要充分发挥对口帮扶等机制作用，充分彰显我国制度优势，实现区域间协调均衡发展 长期以来，区域分割阻碍了要素在区域间的正常流动，导致市场“碎片化”，阻碍了经济发展 刘睿铭认为，区域协调发展战略减少了恶性竞争带来的各种损失，是巨大的节约；它降低了不同地区之间的交易成本，使要素和产品的流动更加自由，直接提高了消费者的福利；带来学习效果，让偏远地区更快地学习先进经验，实现知识溢出；它带来了产业集聚效应和区域分工效应，使得市场分工不断细化，产业不断集聚，市场交易规模不断扩大 龚说，区域协调发展的本质要求是资金、技术、人才等要素不仅在区域经济体系内自由流动，而且在不同经济区域之间合理流动，这是区域协调发展的基础 因此，要打破制约要素流动的壁垒，发挥区域比较优势，促进各种要素合理流动、高效集聚，严格遵循主体功能定位，构建科学合理的城镇化格局，增强中心城市、城市群等经济发展优势地区的经济活力和人口承载能力。 城市群引领发展姚晨认为，中国的区域发展协调模式和驱动模式正在发生变化 过去，发达地区带动不发达地区，城市带动农村发展 现在更加强调中心城市引领发展，构建了以中心城市引领城市群，以城市群带动区域发展的新模式 城市群已成为各国参与国际竞争的基本地理单元，成为国家经济发展和社会进步的主导引领者 西南大学经济管理学院教授黄清华认为，城市群有三大功能 首先，展示主角 城市群是区域经济增长的主要来源，具有很强的示范效应，在我国经济社会发展格局中占据主导地位，将引领我国整体的繁荣和实力 二，资源集聚的作用 城市群的集聚功能可以在更大范围内实现资源的优化配置，提高社会生产效率 第三，辐射起主导作用 城市群能够辐射带动周边地区同步协调发展 城市群作为新型城镇化的主要形式，在经济发展中的作用日益凸显，逐渐成长为区域高质量协调发展的新引擎 龚表示，以城市群为新引擎，推进区域协调发展，要聚焦产业协同和空协同，破除深层次协同壁垒，推进基础设施互联互通和公共服务共建共享 促进产业链连接和集群协调是城市群促进区域协调发展的根本途径 城市群是由许多专业化城市组成的城市体系。基于动态比较优势原理，城市群参与城市参与产业价值链分工合作，加速现有产业集群的扩张与整合，进而带动城市群更大区域构建适应高质量发展需要的现代产业支撑体系 促进中心城市、中小城市和小城镇之间的协调，促进产业园区和城市之间的互动和融合，这是城市群促进区域协调发展的空呈现 应进一步优化城市群功能分区空，促进产业与城市融合，促进产业园区与城市的功能互动、要素融合和环境共建 发展城市群是促进区域板块融合发展的重要途径 刘睿铭说，当前我国城市群的发展总体呈现东强西弱、沿海地区强、内陆地区弱的特点 未来，在区域协调高质量发展过程中，必须遵循市场规律，在建设公共服务的基础上，引导城市群发展 要改变体制，给各地区空更多的免费政策，帮助他们走出现有的发展困境 此外，我们必须建立良好的协调机制 城市群的核心作用在于实现分工合作。要更好地发挥城市群在高质量发展过程中的规模效应、集聚效应、同伴效应、分工效应和学习效应 原标题:“谱写新时代区域协调发展新篇章”