李中鲁 伯乐回忆为何提拔李长春：光明磊落 直白提出敏感问题

2014年12月，李长春的新书《辽沈大地的改革浪潮》由人民出版社和辽宁人民出版社联合出版。

       该书附录部分收录的曾任沈阳市委常委、市委秘书长的刘尊田所撰写的《青出于蓝胜于蓝》一文，记录了李长春成长为一名领导干部的历程。

1985年4月，中共沈阳市委准备召开第七次党代会，会前要做两件大事。首先，准备起草报告；第二，我们必须为大选做好准备。

       这次党代会是新老交替的换届会议，年过70的李涛将从沈阳市委第一书记的位置退下来，谁来接班，变成了大家关注的焦点。

事实上，选拔培养接班人的问题早在粉碎“四人帮”后就提上了日程。这次选接班人的工作和平时大不相同。因为文化大革命推迟了10年，要解决各级领导干部年龄“普遍自上而下偏厚”的问题，绝不是选几个人的问题，而是从下往上、一批一批、层层选拔的问题。

       为了防止“四人帮”那种“火箭式”的突击提干，还要一个台阶一个台阶地上。只有当年轻干部进入到区、局级这一层次时，方能较易进入比较高层次领导的视线之内。

李长春1966年毕业于哈尔滨工业大学，当时正赶上文化大革命。直到1968年春，他才被分配到沈阳开关厂。他先在车间工段当工人、技术员，后调任电器工业公司、电器控制工业公司，任副经理、经理，后调任市机电工业局任副局长、常委副书记。

       在这个时期，李长春经过了14年，先后上了8个台阶。而每上一个台阶，均离不开其曾所在党组织的“伯乐”们的培养和推举。

1981年9月左右，沈阳市委第一批选举了李长春、任殿喜、周永顺等3名年轻干部，并把他们放在市委副秘书长的位置上，便于近距离考察和培训。

       1983年，沈阳市委又选拔了一批进了市级领导班子，其中有赵金城、李中鲁、刘金增、艾延隽等。

1982年4月刘尊田出任沈阳市委秘书长时，时任沈阳市委第一书记的李涛告诉刘尊田，其中一项任务就是做好传播、帮扶、带人工作。刘尊田回忆说:“长春、电溪、永顺真的很优秀，各有所长，值得大家多多学习。特别是长春同志，是中央和省委考核的重点对象，每次考核我都是重点介绍人。自然，我对长春同志的情况比较了解，印象也比较深刻，但也有很多感人的事情让人难以忘怀。另一方面，我把他看作是当时一批优秀接班人的代表，也是当时集体领导班子的代表。这绝不是人们评价自己优点的原因。这是市委、市政府领导班子的集体活动。重要的体现也是我个人经历中不可或缺的一部分。”

初次见面，改革思路让领导刮目相看

刘尊田刚到沈阳市委工作时，李长春请刘尊田听他的专题调研报告。当时，李长春作为市委副秘书长，协助管业书记刘曾浩整顿企业。

       李长春第一次向刘尊田汇报的题目，是反浪费问题。李长春开门见山地说：“关于反浪费，我们过去只强调解决跑、冒、滴、漏，注意拣浮财，而浮财拣得差不多了，运动又如何深入呢？我认为应向深挖底财的方向发展。”

在刘尊田问什么是“底层财富”之前，李长春接着说:“所谓底层财富，既包括产品设计和产业改良，也包括物化劳动的节约。这方面的浪费也很惊人，潜力很大。”刘尊田边听边想:如果没有专业知识，不善于思考，就不会想到这一层。

       第二次是谈企业整顿问题，李长春把沈阳国营企业的现状，概括为“三老两差”，即产品老化、技术老化、设备老化，产品质量差、经济效益差。

因此，李长春提出了新的改革思路:“我们企业的现状是不可能整顿的，必须全面把握沈阳工业企业的调整、重组和联盟，否则会影响这个经济和社会的综合效益。”

       刘尊田认为，当时国营工业企业的改革，还处于强调厂长负责制，建立完善责任制和扩大企业自主权的阶段，李长春却针对国营工业企业经济体制和机制上的弊端提出了“调整、改组、联合”的创意，令人刮目相看。

开诚布公，直截了当地问敏感问题

       经辽宁省委考核批准，李长春于1982年8月进入了沈阳市委常委，担任副市长兼市经委主任，又于1983年4月被选为沈阳市长。从此，中国出现了一位39岁的年轻市长。

李长春当市长后，赶上了沈阳市委根据十二届二中全会决定开展的整党活动。活动中，李长春主动与刘尊田交谈。李长春说:“尊重领域，有一个问题我们还没有搞清楚。现在我们总觉得我们的社会主义劳动生产率无法超越资本主义。但是，列宁说，归根结底，社会劳动生产率是决定性因素。你怎么看？”

       当时，刘尊田愣了一下。事后，刘尊田回忆：“说实话，当时，我对长春同志在整党中能提出那样的大问题，确是又喜又惊。喜的是，他具有共产党人追求真理、光明磊落、不隐瞒自己政治观点的高尚品格。惊的是，在‘左’倾思想远没有肃清，而当时整党主题之一又是在思想战线上反精神污染。就是在这种情形下，一位年轻干部竟能直白白地提出那样敏感的问题，着实替他捏一把汗，生怕某些戴有色眼镜的人误解他的本意。”

于是，刘尊田向李长春提了一个建议:“这个问题的讨论最好就此打住。”李长春开心地笑着说:“我不是在征求老师的意见！”这样一来，田的担心就消除了。

39岁的市长大刀阔斧治理污染

李长春出任沈阳市市长后，带领沈阳人民进行了一系列重大改革和建设。

       在这方面，首推综合治理南运河。这是沈阳人民在李长春市长领导下，向沈阳最大污染源宣战，开创了民生工程之最。

1984年初，李长春刚刚结束担任沈阳市市长一年的职务。一位全国人大代表提出了治理南运河的议案，获得大会一致通过。李长春对此建议高度重视，与市城建部门认真研究，提出综合治理方案，提交市委常委会讨论。

       沈阳过去的一些老市长也不是不想治理南运河，而是人力、财力和棚户区居民的动迁和安置这三大难题无法解决，就不得不搁置了。

当时沈阳的地方财政收入还处于“餐财”状态。在这样的历史背景和财力限制下，李长春市长贯彻“民建城为民，建城为民”的方针，采取军民大会战的形式，按照清扫、清淤、绿化、道路建设和管理五大步骤，逐一开展治理工程。

       1987年7月南运河疏浚工程竣工后，一个从东到西，总长14.5公里，总面积314万平方米的带状公园，呈现在沈阳人民面前。更使沈阳人民高兴的是，他们有了一位年轻有为的好市长。中央一些领导来辽宁视察工作时，也无不光顾带状公园，而且是人见人夸。

贯彻《破产法》敢为天下先

       1984年初，刘尊田等沈阳市委领导在研究沈阳综合改革试点方案时，就曾考虑过如何处置那些常年严重亏损的企业，但因受“关、停、并、转”老框子束缚，就放下了。当时，沈阳市委一些领导认为治理长期严重亏损企业，通过实行“破产”是一个新思路，但又担心此举在全国尚无先例，无人敢开这个先河。

于是刘尊田想到了勇于改革创新的年轻市长李长春，写了一张纸条给他，并向李推荐了一篇关于破产法的文章。几天后，李长春在市委常委会的一次会议上郑重提出了这个问题，并信心满满地说:“我们每年都在努力扭亏为盈，但仍有一些企业年年亏损，接受财政补贴。所谓“关、停、并、转”，对于相当一部分企业来说，往往是关不了、停不了、转不过来的。最后，只有通过行政命令，盈利的企业才能吞并它，把一个好企业拖垮。这种情况不能再继续下去了。对于那些经营不善，长期亏损，没有整改希望的企业，应该宣布破产。企业有起有落，有生有死，才能有良性循环。至于破产处理方式，姓‘资’还是姓‘社’，目前没有文献依据，大家都可以研究。”

       会后，李长春立即召集有关委、办、局开会，先成立了“破产”领导小组，自任组长，亲自挂帅，实行全过程的具体领导，解决了一个又一个的难题。

总之，《沈阳市城镇集体所有制工业企业破产处理试行规定》在试行的同时进行了修订，并于1985年2月作为沈阳市政府规范性文件正式公布。这是中华人民共和国第一部地方性破产法。刘尊田回忆:虽然还不规范，但已经显示出了活力，为国家出台破产法奠定了基础。

       沈阳自从试行了“破产法”后，一时名声自外，一些新闻记者见到李长春市长，有时不免恭维说：“您是我们国家主张实行破产法的第一人。”当听到这样的话时，李长春都要当众郑重声明：“在沈阳主张实行破产法的第一人，不是我，是市委老秘书长刘尊田同志。”

刘尊田退休多年后，从市集体经济原班主任高志勋那里听说了这件事。

       刘尊田很感意外，后来郑重表示：“对长春同志的话，我实在不敢当，在实行《破产法》的问题上，我只是向他介绍了一篇有关文章，只此而已。在沈阳试行‘破产法’的全过程，都是由长春同志亲自挂帅，从决策到组织实施，从选点试验到解决路障，他事必躬亲，一手完成的。”

刘尊田认为:由此可见，长春同志不仅是勇于创新、勇于实践、与时俱进的领导者，也是一位见荣誉就放弃，见困难就勇往直前的好领导，实在令人敬佩。