断崖式降级 高官“断崖式降级”是什么滋味

常态化、多数化、少数化、极少数化“四种形态”基本确定了党风廉政建设和反腐败斗争的分类目标，即通过严格的监督和纪律，使党内关系正常化、法制化，使包括领导干部在内的每一个党员都有敬畏之心，在常态化或多数情况下争当“好同志”，避免成为少数问题人物和极少数“囚徒”。中央纪委监察局网站昨天发布消息。2015年，中央纪委落实全面从严治党要求，对江西省政协原委员、副主席徐爱民，山东省委原委员、统战部原部长颜士元，内蒙古自治区政协原副书记、副主席韩，陕西省政协原副书记、副主席孙庆云等10名中层干部，给予严重纪律处分和重大工作调整。

10名中层管理干部均为副部级官员，受到党内留党察看、开除党籍、行政撤职等纪律处分。，而对他们做出的重大工作调整可以称之为“断崖式降级”。比如原江西省政协党组成员、副主席刘礼祖被开除党籍，职务降为科员7级。此前，2014年，云南省委原常委、昆明市委原书记张天心，江西省委原常委、秘书长赵志勇因严重违纪被开除党籍，取消副省级待遇。张天心降为副处级非领导职务，赵志勇降为科员，两人都“被悬崖降级”。从省部级高官到科级或科级公务员，从领导干部到非领导职务，都是苦涩而孤独的，当事人自己要有最真实的感受。

党的十八大以来，一百多只“老虎”“大老虎”落网，大部分是省级以上高官。中央强有力的反腐败取得突出成效，要求反腐败工作“有增无减，节奏不变，形成持续震慑。”在此背景下，张天心、徐爱民、颜士元等部分高官滥用职权，造成国有资产重大损失。在普通人眼里，已经造成了非常恶劣的社会影响。有的管不好配偶的孩子，屁股也不干净。有此类问题的官员已经构成严重违纪，受到党纪的严惩。为什么不像打其他“老虎”“大老虎”一样，把他们移送司法机关依法追究刑事责任，还要给他们的仕途留一条“尾巴”，让他们“降级”后还能继续担任公职？

处理此类问题的官员不直接受到法律制裁和追究刑事责任，而是受到党纪严惩和“悬崖勒马”，体现了严格依法治党和依法治官的原则和要求，体现了反腐斗争中“精细化”和“精准化”的思路。这里的“精细化”和“精准化”是指在对这些问题中的官员进行纪律审查时，根据每个人的具体情况，综合考虑其违纪行为的性质和情节、后果和影响、承认错误和后悔错误的态度，以及配合组织审查和退还违纪所得等。，给予相应的纪律处分，并根据纪律和规定进行相应的重大工作调整。这些问题官员中有一些已经滑到了违法犯罪的边缘。如果他们的违纪行为性质和情节比较严重，或者缺乏认错悔过的态度，或者有抗拒组织审查、拒不退还违纪所得等行为，恐怕不仅会受到党纪的严惩和“悬崖勒马”。

　　中央纪委书记王岐山强调，党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理要成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。常态、大多数、少数、极极少数这“四种形态”，基本设定了党风廉政建设和反腐败斗争的分类目标，即通过严格监督执纪，实现党内关系正常化、法治化，使每个党员包括领导干部都有所敬畏和戒惧，争当常态或大多数情况下的“好同志”，避免成为少数问题人物和极极少数“阶下囚”。　评论员 潘洪其