习薄之争 外媒：“习李体制”已从法理和程序上正式确立

3月16日，新加波《联合早报》16日发表评论称，3月14日，中国十二届全国人大一次会议选举习近平为国家主席、军委主席。3月15日，根据习近平的提名，全国人大投票决定任命李克强为国务院总理。至此，“礼学制度”在法理和程序上正式确立，中国正式进入礼学时代。人们有理由相信，“李希体系”不仅会促进中国的民族复兴，还会让朋友分享更多中国和平发展的红利。文章总结如下:

3月14日，中国十二届全国人大一次会议选举习近平为国家主席、军委主席。3月15日，根据习近平的提名，全国人大投票决定任命李克强为国务院总理。至此，“礼学制度”在法理和程序上正式确立，中国正式进入礼学时代。

笔者回忆，去年10月20日，在党的十八大召开前夕，《联合早报》发表的《党的十八大将建立学习李制度》专题文章明确指出，党未来执政的最重要框架是党的十八大将建立学习李制度。这一结论得到了后来中国政治发展的验证。笔者至今还记得日本文章所说的，建立“立学制度”是符合中国政治伦理和当前政治经济形势的逻辑必然。

“李熙体系”是如何成功的？笔者认为，首先，这是中国共产党顺应潮流、实行民主治理和党内民主演进的必然结果。20世纪80年代末，由于邓小平的政治改革，专制制度的色彩日益式微。第三代集体领导上台时，恰巧是一次重大变革。邓小平亲自把江泽民作为实现国家和政党顺利转型的核心。然而，自2002年胡锦涛在中国共产党第十六次全国代表大会上上台以来，“核心”一词不再用于党的主要领导人的官方标准称谓。这是集体领导和责任分工制度化的重要标志。去年习近平接任十八大后，这位官员继续用“总书记”代替“核心”，表明这一提法已经成为一个普遍的例子。

这是中国共产党从革命党向执政党转变后建立的一个极好的先例，对于优化党内领导体制，防止人格崇拜的再现，顺利实现世代交替，都是非常有益的。然而，由于中国共产党的传统认知，外界对中国共产党领导人代代更替制度化的重要性仍认识不足。事实上，经过30多年的改革开放，中国共产党的党内民主已经蓄势待发。根据这一制度，中国共产党转移最高权力，规定最高权力的边界。就像孔子说的“必须有理”，才能成大事。

中国共产党作为执政党，早已入宪，执政党的主要领导人是国家领导人，这是理所当然的事情。中国共产党奉行党管枪、总书记兼任军委主席的原则，这是历史定制和制度使然。在西方，美国总统巴拉克·奥巴马还担任三支武装部队的指挥官。三个职位的集中可以消除其他人对法定任期内最高权力的觊觎。同时也可以避免“一国三民，民不聊生”的历史弊端，使国家和政党的运行进入正常轨道。在中国现行制度下，最高权力得到适当集中，这符合中国共产党民主集中制的本质。所以，习近平把党的总书记当国家主席、军委主席，也是符合中国实际的。

与此同时，中国正在经历经济转型和社会转型，政府事务日益复杂。国务院作为最高国家行政机关，对全国人民代表大会工作负责并报告工作，实行总理负责制。“百官总听己言”，既体现了中国的治理传统，也体现了中国政治结构中鲜明的行政主导特征。中国共产党总揽全局，党政分开，权责明确，是中国共产党内部民主政治的应有形式。因此，中国共产党科学执政是必然趋势。

作为总书记，习近平负责召集政治局和政治局常委会会议，主持中央书记处工作，总揽全局，领导重大政策、战略、思想、干部等工作。；国家总统负责颁布法律、任免官员、授予荣誉、发布赦免令、宣布和平和管理国家事务。李克强作为总理，领导政府事务，负责民生、经济、内政和外交。李熙的职责不同，所以他们的想法和风格自然也不同。党务重要，构建话语需要深思熟虑，默默倾听，高瞻远瞩；国家政治纷繁复杂，关系到国家的民生大计。需要确定、实施和培养。习近平是民主、开明和果断的；李克强务实、睿智、能干，两人都有很强的使命感和进取精神。

因此，有论者指出，“立学制”的本质不是分权，而是分工负责。习近平率先，李克强率先发展经济。和李分工明确，各显英雄本色，相辅相成，为中国共产党的科学执政奠定了基础。最近，李克强的一系列言行表现出他对学术理论的深刻理解、深思熟虑和勇于承担责任的精神，他的专业课和专业课也逐渐显露出来，进一步印证了“李希体系”的合理性。

“立学制”也是中国共产党依法执政的必然选择。中国共产党把“党的领导、人民当家作主、依法治国”三个方面有机地融入执政实践。党和国家公职人员不论职务高低，都要依法履职，权责匹配，以治国理政的优异成绩赢得长期执政的合法性。执政党的问责功能也开始加强。李克强在法律和经济方面的成就将极大地推动他的政府。如今，中国需要一个既懂经济又懂法律的复合型总理。同时，李二正值壮年，有理想，有计划，有活力。在和李的共同努力下，中国有望迎来全速前进的新时代。

　　知情人士告诉笔者，“习李体制”下党政系统班次序列清晰，角色分明；习李二人理念相合，配合默契；习近平统揽全局、注重反腐党建，李克强则全力打造“财经内阁”、“改革内阁”、“战斗内阁”；党政合辙同心，衔接无间，殊为难得。人们有理由相信，“习李体制”不仅将推动中国走向民族复兴，也将使友邦更多分享中国和平发展的红利。