听懂网 听懂网约车新政里的“好声音”
期待已久的网上约车新政《网上出租车管理服务管理暂行办法》终于出炉。对此,几大网约车平台分别回应,强调“低价竞争”一去不复返,未来将回归价值和服务的竞争。
一部岌岌可危的法律可以赢得市场的赞誉——这在价值多元化、博弈复杂的情况下,确实是难得的“好声音”。互联网汽车新政的最后一次启动落地,行业欢欣鼓舞,司机们雄心勃勃,市民们纷纷称赞。这种同频共振恰恰是对制度理性的最好回应。
有人说,这是网络汽车从石器时代进化到互联网+。中国人讲究“名正言顺”,网约车在国际上还有很长的路要走,遭遇传统市场业态的不满和抗议。中国赋予了网上汽车合法地位,并出台了互联网附加、共享经济立法和域名整改等法规。有了“出生证明”,共享经济有望用鲜血复兴。
网约车合法化是新政最大的亮点。各方对网约车新政给予了相当积极的评价,原因有以下三点:一是展现了立法开门、鼓励创新的新态度。新政不仅是一种规范,更是一扇“敞开的大门”。鼓励大众创业创新,在法律层面营造开放包容的市场环境。它不受传统出租车利益和偏见的约束,真正站在正义的法律上,为公共利益建立制度。二是解决了网上车市粗放混乱的问题。网络汽车是一个新事物,但新事物并不意味着完美。安全、平台管理、门槛资质等问题都需要有自己的“纪律和规则”。深圳等地的查网车也证明,这个新市场,没有规则,很难见方。三是直面现实症结,实现各方共赢。无论是各主体的权利义务,还是安全、效率、公平并重的原则机制,既推动了传统出租车行业的转型升级,也为网约车行业的有序发展定下了路线。乘客的权益、司机的利益、管理人员的责任更加明确、更加宽松。这是一个值得讲的好政策,其社会效应可能远远大于市场效应。李克强总理曾经说过:“新生事物诞生的时候,我们真的不能一上来就死,而是要先‘看一看’”。根据全球权威咨询公司罗兰·贝格的报告,到2020年,中国网上汽车市场规模将达到5000亿元,潜在市场需求将达到1.1万亿元,市场潜力巨大。
当然,点赞网约车新政的“好声音”,恐怕还要从两个层面解读:一是这点赞声,是提醒网约车市场遵纪守法,在新政下合法运营;二是也寄望地方管理部门禁绝各种设坎寻租,而是真正推动良法善治得以实现。