恒高家园 上海一经适房小区承重墙屡被敲 房管人员称房型设计不合理

小区门口有广告牌，招揽敲墙服务。

 “承重墙要敲也能敲，就是弄起来比较麻烦，贵一点。”一名承接敲墙业务的工作人员透露，这样的敲墙工作在上海宝山区高境镇经适房小区恒高家园，他已经帮不少住户敲掉了承重墙。

近日，该站朱经理在接受采访时坚决否认。他介绍，所有进出小区进行施工、装修的单位，必须出示负责人身份证、单位营业执照和资质证书，并到物业部门办理通行证。目前，物业已经发了几十张通行证，而这些持证装修队是否偷偷帮人敲墙，朱经理说，肯定有。

那么，为何小区内敲墙行为比比皆是？朱经理坦言，这是他做了几十年物业工作的老难题。“为了这个事情，2014年进户就碰到这类问题，当时多部门也开过协调会。”

朱经理介绍，其实在业主办理户籍手续时，物业公司就要求居民在户口本上签一个“承诺书”，提醒业主外墙不要随意钻孔，烟道不要随意敲出，防火门不要随意损坏，严禁损坏承重结构。然而，这份文件承诺没有实际约束力。“我每天都在检查有没有违规装修和敲承重墙的情况。因此，员工和业主之间有很多冲突。当物业下午4点半下班，敲门声还会继续敲。”

他介绍，目前正在装修的有近300户，而物业工作人员共60人不到，24小时分4班，每天在岗安保的工作人员仅10名左右，专门负责巡视违规装修的只有两三人。

“我真的看不到，前脚在敲。偶尔会采取拉电的手段，但结果会更糟，冲突会恶化。”朱经理还表示，由于巡逻检查与业主矛盾频发，很多保安也很心疼，慢慢拒绝“冲”到一线。“现在最突出的问题是烟道问题。上面的居民一旦被打掉，下面的居民不敲门就不能抽烟，干脆把整栋楼都打掉。”

朱经理还称，往往业主和敲墙队都瞒着物业，因此不排除有业主被“敲竹杠”，“他们都是自己谈，也不会来跟我们讲。我们本来就在找违规操作的人。”

房管部门:现在是城管的责任

除了日常的巡逻检查，高境物业称一旦发现违规装修，便会开出《违规行为报告单》，一式三份，分别递交业主、上交房管部门以及物业存档。3月2日，高境物业办公室的桌上，放着近一个月来已经开出的12张报告单。其中一张报告单显示，5号楼某住户因敲掉多面承重墙，经劝阻无效而报行政管理部门依法处理。

既然已经上报主管部门，依法处理有什么效果？

3月3日下午，本站记者带着疑问向高境镇房管部门求证，一名相关负责人拿出2015年11月30日颁布的上海市第37号政府令，称自2016年1月15日起，对损害房屋承重结构行为等由城管执法部门以及乡、镇人民政府执法。

随后，负责高恒国土执法的权国北路城管部门回应称，2016年1月15日前收到的违规行为仍由房管办处理。1月15日至今，未收到相关违规举报。

敲墙顽疾似乎令多方犯难。而恒高家园也有部分业主不愿抱团“违规”，担忧敲墙泛滥带来楼体安全隐患。恒高家园面积普遍在50到77平方米，敲墙是经适房小区常见的现象，因其属性就意味着面积不会大，许多居民都会根据自己的设计方案，随意改变房型。高境物业此前透露，一位一期业主因破坏承重结构被处罚，拒不改正恢复，随后主管部门将整改通知交由法院执行，两年过去了仍未有执行结果。而该业主也一直未能拿到产证。

2015年，上海市房管局发布《关于推进本市住宅物业使用信用信息管理的通知》，规定破坏房屋承重结构是影响住宅安全使用和正常生活秩序的违法行为之一。违反规则的业主可能会因为拒绝改正而被拉入信用黑名单。

3月3日，高境镇房管部门有工作人员透露，恒高家园的敲墙问题之所以如此严重，一方面本身房型设计上确实不合理，另一方面当初开发商的样板房就是通过拆掉一些墙面演示，所以很多住户拿到房子后立马按照样板房进行改造。