房策 专家详解深圳房地产调控“新八条”: 精准施策引导房地产市场回归理性

“今年以来，在外部和内部因素作用下，深圳楼市出现了一定的投机炒作现象，针对这种情况，深圳出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。”7月15日上午，深圳市房地产和城市建设发展研究中心主任王锋接受记者采访表示，此次出台的政策也称为深圳房地产调控“新八条”，针对性非常强，对当前二手房市场过热等问题综合采取行政、金融、税收等一系列措施，对楼市进行精准调控，力度很大。

“‘新八条’主要有三个亮点。第一个亮点是优先满足当前需求，有效抑制投机性房地产投机。”王峰说，在深圳户籍购房政策出台之前，入户买房是可能的，借助入户炒房存在一些问题。新政要求新居民连续缴纳36个月的税费和社保，是对深圳居民购房政策的进一步完善，针对性强。此外，这一政策的出台相当于填补了漏洞，既能满足离异人士合理的住房需求，又能有效抑制投机行为。

“值得一提的是，当前，我市热点片区部分楼盘因区位、学位等因素，出现抢购现象，不利于我市房价和市场预期的稳定。”王锋说，为此，《通知》对社会关注度高、预计购房人数较多的热点楼盘，提出严控认购人数，要求优先满足无房居民家庭购房需求，并根据在本市缴纳个人所得税或社会保险时间长短等因素制定楼盘销售方案，合理确定房源和认购人数比例，确保有限住房资源优先销售给无房自住家庭，由此可以有效避免借助新房来炒作问题。

“第二个亮点是运用财政、税收等经济手段，确保政策精准。这项规定的手段非常丰富和完善。尽量用经济手段调节市场，充分发挥财税手段。”王峰表示，在信贷政策方面，新政策进一步完善了我市差别化住房信贷政策，明确合理确定了个人住房贷款利率加下限，避免给炒房增加杠杆。此外，新政策使用了更多的税收手段。首先，纳税评估价格有所调整，对市场投机有明显抑制作用。其次，调整了非普通住房的标准，增加了价格指数，可以更准确地区分普通住房和非普通住房，通过税收手段抑制非普通住房的投机行为。三是我市个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年。深圳是全国第一个将增值税免征年限恢复到5年的城市。一方面增加了楼市投机的交易成本，对房地产投机有显著的抑制作用。另一方面，也为全国其他热点城市，尤其是房价涨幅相对较快的城市，提供了用经济手段调控楼市的示范。

“第三个亮点是加强房地产市场监管，引导市场回归理性。”王峰表示，目前我市二手房交易信息不够透明，交易信息更多掌握在中介手中，交易双方容易因信息不对称被市场虚假信息误导。新政策要求加大房屋交易信息公开力度，及时公布热点、热点楼盘二手房合理成交价格，有利于增加二手市场信息透明度，规范中介机构交易行为，引导市场理性交易，稳定二手房价格。

“另外，目前买卖双方的实际成交价格、银行贷款的评估价格、政府部门的登记价格还没有真正做到‘三价合一’，容易出现‘阴阳合同’、‘高评高贷’等问题。”王峰表示，新政策实施后，我市将通过统一的房地产信息平台完成《商品房买卖合同》和《房屋抵押合同》的网上签约，同时将真实合同数据推送至房地产登记部门办理产权登记手续，进一步规范房地产交易业务流程，提高交易效率，真正实现“三价合一”。

王锋透露说，下一步市住房建设部门将继续会同相关部门，进一步加大对发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等违法违规行为打击力度，规范房地产市场秩序。

"总体来看，深圳出台的房地产调控政策亮点频出."王峰说，“新八条”针对的是我市的炒房问题，如住户炒房、离婚、豪宅炒房、业主炒房等。相信这些政策对未来深圳楼市保持平稳健康发展将起到积极作用。

资料来源：读特

作者:窦

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原标题：《专家详解深圳房地产调控“新八条”: 精准施策引导房地产市场回归理性》